中美對話：究竟誰在搞貿易保護主義

2010年05月18日 10:21
來源：環球外匯網

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昨日的中國商務部例行發布會上，新聞發言人姚堅透露，5月23日商務部陳德銘將與美國商務部長駱家輝部長舉行會談，就彼此關心的議題交換意見，中方將在會談中進一步強調反對貿易保護主義等內容。

雖然，雙方在透露重點議題時都不忘表達友好姿態，駱家輝就發出積極信號，表示將考慮放寬對華高科技產品出口的限制，而姚堅也在發布會上表示“合作是中美經貿關系的主題”。但中美雙方近日頻頻隔空喊話，還是讓人感受到了談判之前的熱烈氣氛。

5%才是關鍵

駱家輝此次出訪前在記者招待會上指出，美國出口到中國的產品，僅有不到5%的項目目前需要許可證，其他的95%~98%的申請其實都是被通過的。針對這一說法，姚堅指出，“雖然比例很小，但是實際造成的影響卻遠遠超過這個數字。

對外經貿大學國際經濟貿易學院院長昨日在接受《第一財經日報》記者采訪時解釋說，產品項目的比例與進口價值量不是一個概念，因為項目與項目的金額差別很大，有的項目比例雖然占得很小，比如高科技產品，但價值金額卻非常大；相反，像剃須刀這樣的產品項目，雖然占比例大，但是價值金額卻是非常小的。

同時，由于中美兩國商品結構差異大，中國并不需要很多普通工業品如中低檔輪胎、農產品等，真正需要的就是那些被限制的5%的高科技產品，包括機床和飛機等。

市場競爭因素

駱家輝在上述記者招待會上回答關于清潔能源市場準入的問題時，提到目前在中國市場上外國清潔能源設備準入情況“非常非常差”，并援引一份報告證明說，外國風能發電公司在中國市場上的份額從2004年的75%降到了2008年的24%，并可能在今年降到5%左右。

對此，趙忠秀指出，經過數年發展，中國已是全世界最大的風能發電設備制造國，性價比較高的本國產品更受歡迎，使得依賴進口的程度在降低，這并不能說明，中國在這個市場上有貿易保護主義。

同時，由于《京都議定書》中規定，在涉及全球氣候問題時，發達國家有義務向發展中國家提供資金技術，使得發展中國家有能力解決清潔能源問題，因此美國并沒有加入這個議定。美國的想法是，以高額的商品價格向中國轉讓清潔能源技術，因此本土的企業更愿意選擇本地化生產的性價比更高的產品也是很自然的事情了。

會談結果不樂觀

提及此次會談美方期待的分得中國“清潔能源”市場這塊大的蛋糕紅利時，趙忠秀表示他并不十分樂觀，“因為清潔能源領域，并不是純粹的商業活動，包含了國際責任”。如果美國想要踢開《京都議定書》和巴厘路線圖，將價格過高的技術賣給中國，中國應該也不會同意準入。

但是談到可能達到的共識，趙忠秀認為，中美貿易關系中，中國基本是反應方，而美國是主動方。美國想要促進出口倍增計劃，同時也想獲得在其優勢領域(高科技領域)的話語權，那么只可能做出放松部分管制的讓步，而中國可能也會在可容忍的范圍內，多向美國進口一些產品。

(來自：第一財經日報)

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