美通過金融監管改革法案或影響全球經濟

2010年05月21日 18:42
來源：中國新聞網

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據中國之聲《新聞晚高峰》18時03分報道，美國國會參議院當地時間20日以59票贊成39票反對的投票結果通過金融監管改革法案。這一表決結果意味著美國金融體系改革走出關鍵一步。連線中央臺記者柴華。

主持人：美國金融監管改革法案為什么備受關注？具體改在哪里？

記者：首先我們來看美國政府為什么從去年起開始推動金融監管改革，這是和2008年席卷全球的金融危機有密切關系的，我們都知道當時金融危機是由07年美國次貸危機引發，所以是和金融衍生品泛濫、監管不當有關，金融危機爆發之后，美國聯邦監管當局又不得不動用納稅人的資金多次向金融機構伸出援手，而大型金融機構尤其是華爾街的高官依舊維持著高薪分紅這樣的局面，引來了民眾的憤怒。所以是奧巴馬上臺后是下定決心要改革美國的金融監管體系，盡管這面臨來自金融領域尤其是大銀行的很大阻力。

具體來講，法案將會在美聯儲(Fed)體系內創建一個監管部門，責任是保護消費者免受從住房抵押貸款到信用卡濫用等失當金融行為的傷害。這個監管部門有獨立的規章制定權，但該機構設立的規章有可能受到另一個由這份法案催生而來的監管委員會所審查或駁回，這一委員會的職責是保護金融系統免受更大范圍的高風險操作的傷害。

這份法案還將改革針對大小金融公司的監管方式。美聯儲將被賦予新的權限去監管全美最大的金融公司，無論它們是否是銀行。該法案將美國的國家銀行和住房貸款機構的監管方并入一個部門以防范公司刻意尋求監管空子。這也首次為政府掃清了障礙，可以對美聯儲的緊急放貸計劃進行審計。

主持人：法案什么時候可以實施？對美國乃至全球經濟有什么影響？

記者：按照美國目前的立法程序，參議院通過的改革方案將與眾議院2009年12月份通過的方案相協調統一，預計奧巴馬最快可在下月初簽字使其成為法律。這也將是上世紀30年代“大蕭條”以來美國推行力度最大的一次金融體系改革。最終的立法會是什么樣子仍有很多不確定性，但是不管怎樣，上述措施還將使衍生產品的使用更加透明，并使股東在任命董事方面具有更多影響力，同時還會限制大公司利用自有資本參與市場投機交易的能力。所以，即便是那些因為法案未能對美國銀行和監管機構施加更多限制而感到沮喪的議員也表示，該議案將產生重大影響。因為根據該法案，美國金融體系將全面重塑，原先金融企業“大而不能倒”的難題將得到有效解決，金融機構過度投機行為將得到有效遏制。而美國如果真的進行了金融監管改革，西方其他國家也很可能要跟著效仿，所以對未來全球經濟都會有影響。