上海版樓市調(diào)控細則很快將出臺

2010年05月24日 02:39
來源：第一財經(jīng)日報

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房產(chǎn)保有稅是否該出臺，專家學者立場現(xiàn)分化

唐文祺 李軍 熊劍鋒

上海版樓市調(diào)控細則所引發(fā)的有關(guān)房產(chǎn)保有稅的爭議已經(jīng)白熱化。

據(jù)《第一財經(jīng)日報》獲得的權(quán)威信息，上海房地產(chǎn)系統(tǒng)各個主管部門日前專門針對“如何遏制房價”進行討論。

據(jù)一位接近上海市住房保障和房屋管理局的人士透露，上海版樓市調(diào)控細則的出臺“已經(jīng)快了”

而此前上海市住房保障和房屋管理局相關(guān)人士曾明確表示，上海將堅決落實國務(wù)院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的一系列措施，在調(diào)控中“從嚴掌握”

因傳聞包含房產(chǎn)保有稅內(nèi)容，上海版樓市調(diào)控細則備受關(guān)注。事實上，在房產(chǎn)保有稅是否應該出臺的討論過程中，專家學者的立場已開始分化。

昨天下午，財政部財政科學研究所所長賈康在清華大學“國際資本講壇”上表示：“沒有房屋保有稅是萬萬不行的，有了房屋保有稅就可以避免房價大起大落，防止市場瘋狂炒作。

針對物業(yè)稅很快出臺的傳聞，賈康昨天告訴本報記者：“將拭目以待。

此前，有國稅總局人士表示，地方無權(quán)設(shè)立新稅種，或者擴大征收范圍。對此，賈康認為，只要國務(wù)院批準，地方政府就可以開征物業(yè)稅。

作為房產(chǎn)稅的堅定支持者，賈康21日在出席上海“2010中國房地產(chǎn)論壇”時公開表示，開征物業(yè)稅雖然短期內(nèi)不會改變房價上漲的整體趨勢，但可以改變?nèi)藗儗Ψ课菪枨蟮念A期性，長期可以起到穩(wěn)定市場供求的作用。

相對于賈康的樂觀，國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)研究所所長助理黃漢權(quán)在接受《華夏時報》采訪時則表示：“三年之內(nèi)免談房產(chǎn)稅。”黃漢權(quán)給出的理由是修法困難，但深層次原因則是征收房產(chǎn)稅損害了既得利益者的利益。

在清華大學的上述論壇上，北京一位經(jīng)濟學者也認為，很多政策制定者本身就擁有多套住房，這無疑加大了物業(yè)稅出臺的阻力。

SOHO中國董事長潘石屹透露，自己以人大代表身份提交的物業(yè)稅議案無人愿意附議，“最后只有自己一人簽名提交”

而在學界，也有人明確反對房產(chǎn)稅出臺。

在近日的一個小型論壇上，財政部科研所副所長劉尚希認為，房產(chǎn)稅抑制不了房價。

劉尚希表示，房價在上升階段房產(chǎn)稅全部都可以轉(zhuǎn)嫁給消費者，不但不能抑制房價，相反還會導致房價更高。

天津財經(jīng)大學教授李煒光也表示，征稅不能控制房價。他舉例說，韓國曾對第二套居民住房征重稅，但是房地產(chǎn)價格還是沒有控制住，反倒使房地產(chǎn)供應量銳減，成本大大增加，又通過價格轉(zhuǎn)移到了購房者的身上。

面對學界的熱烈討論，上海方面的態(tài)度卻頗為微妙。

“不少報道內(nèi)容都是傳言。”接近上海房地產(chǎn)相關(guān)部門的知情人士稱，“可以形容為‘雷聲大、雨點小’，但如果能夠?qū)κ袌鲈斐尚睦眍A期影響，對于政策調(diào)控不會造成太大弊端。

事實上，即使即將出臺的上海細則不包含保有稅內(nèi)容，也并不代表這把利器就會雪藏。“如果市場調(diào)控效果依然不理想，將很有可能引出‘撒手锏’。”上述知情人士表示。

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