基層干部稱國人心理承受能力強收入差距大出不了大亂子(2)

2010年05月24日 10:31
來源：瞭望

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警惕“三大認識誤區”

收入分配制度改革是對既有利益格局的深度調整，涉及中央與地方、政府與企業、群體與群體之間的關系，是一項極其復雜、敏感、重大的改革。中央提出，要從以人為本、和諧社會建設、鞏固執政基礎的高度來謀劃這項改革，深得社會廣泛擁護，但如何把這種危機感和責任意識傳導給各級黨委政府，形成上下同心、搶抓機遇的合力，還需要做大量工作。本刊記者在基層采訪時發現以下“三大認識誤區”急需引起高度警惕。

一是“人均GDP3000美元闖關論”。人均GDP1000美元到3000美元被認為是“矛盾凸顯期和發展黃金期”，大家都對這個時期避免出現“拉美陷阱”保持高度警惕，而我國目前已經總體上越過了人均GDP3000美元。一些基層干部認為，既然已經闖過這個所謂的危險期，很多問題自然就隨之逐步解決了，當務之急還是要做大GDP，收入分配不公等問題不會影響大局，不需要花太多精力。不少干部持有這種認識，突出的表現是，談招商引資頭頭是道，而談解決收入分配問題三言兩語，甚至無話可說。

二是“自動修復論”，或“市場調節論”。一些基層干部認為，收入差距擴大是市場經濟帶來的必然結果，最終還要靠市場機制去解決。突出表現在勞資關系上，關于農民工長期低薪問題，采訪中，不少干部都認為，勞動力價值是由市場機制決定的，政府不能去干預，政府只能出臺最低工資指導線。對勞資分配中出現的新動向、新矛盾，不少地方政府往往只從維護社會穩定的角度去看待，很少思考當市場之手失靈后，政府之手究竟該如何出招的問題，處于一種無為狀態。

三是“沒什么大不了論”。一些基層干部認為，中國人的心理承受能力是強的，收入分配差距拉大，還是處在可承受的范圍，不應該有什么大驚小怪。甚至有干部認為，現在收入問題只是在企業內部與資方有些矛盾，很難形成大規模事件。一些地方把廉價勞動力作為招商引資的重要條件，在提高勞動者報酬上積極性不高，各地都有“比低”而不是“攀高”的心理承一些干部甚至說，控制力量在自己手中，出不了什么大亂子。

這三種認識誤區，對搶抓收入分配改革機遇期是非常不利的。南京大學教授朱力說，對收入分配不公可能引發風險的認識逐層衰減，是一個十分危險的事情。亟待建立上下同心的責任傳導和考核機制，讓收入分配制度改革的重要歷史性機遇不會從各級干部手中輕易溜掉。