專家：戶籍出身成拉大收入差距推手

2010年05月25日 13:08
來(lái)源：成都日?qǐng)?bào)

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趙剛在一家國(guó)有金融控股集團(tuán)任部門經(jīng)理，稅后年薪80多萬(wàn)元，加上房補(bǔ)、車補(bǔ)、書費(fèi)、健身費(fèi)、休假補(bǔ)貼、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)以及各種臨時(shí)性的“福利”，實(shí)際收入在百萬(wàn)元以上。

趙剛的高中好友小燦在中部一個(gè)地級(jí)市的加工企業(yè)上班，年工資總額4萬(wàn)多元，在當(dāng)?shù)貙俑呤杖搿?/p>

趙剛的小學(xué)同學(xué)王培仍在老家務(wù)農(nóng)，一年到頭累得要命，純收入只有2萬(wàn)多元，還不抵趙剛工作一星期。

3人收入懸殊的現(xiàn)狀，正是目前我國(guó)居民收入差距不斷擴(kuò)大的真實(shí)寫照。

收入差距擴(kuò)大體現(xiàn)在四方面

北京師范大學(xué)收入分配與貧困研究中心主任李實(shí)認(rèn)為，目前收入差距擴(kuò)大主要體現(xiàn)在四方面——

1、城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)一步拉大。1997年，我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入比為2.6∶1，2010年已達(dá)到3.33∶1，“落差”幅度遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家。

2、壟斷行業(yè)收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于社會(huì)平均收入。

3、在行業(yè)企業(yè)內(nèi)部，工資、福利向少數(shù)人集中的趨勢(shì)正不斷加強(qiáng)。

4、市場(chǎng)價(jià)格扭曲導(dǎo)致的行業(yè)暴利以及管理部門的灰色收入。

戶籍等成為拉大差距推手

“改革開放之初，我國(guó)基尼系數(shù)在0.3左右，上世紀(jì)90年代中期達(dá)0.42，但到了2010年，已經(jīng)達(dá)到0.48。這表明居民收入差距正在不斷擴(kuò)大。”李實(shí)說(shuō)。

李實(shí)認(rèn)為，由于目前缺乏科學(xué)公正的人才評(píng)價(jià)體系和充分競(jìng)爭(zhēng)的人力資源市場(chǎng)。教育投入的價(jià)值并未充分體現(xiàn)，而戶籍、出身、企業(yè)身份等差別，已成為拉大收入差距的推手。

國(guó)務(wù)院兩個(gè)舉措令人期待

一些專家學(xué)者表示，目前在我國(guó)解決初次收入分配中的不公平問題，較之于完善再分配政策，更為緊迫。只有加快改革，才能根本上緩解收入分配不公的問題。

今年4月28日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，將深化土地管理、戶籍制度改革，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)和人力資源市場(chǎng)等，作為今年改革的十大重點(diǎn)之一進(jìn)行部署。這些舉措對(duì)于消除束縛城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙，從根本上縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，十分關(guān)鍵。5月13日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)意見，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)和政策性住房建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、金融服務(wù)等領(lǐng)域。國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院社會(huì)發(fā)展研究所所長(zhǎng)楊宜勇說(shuō)：“削減壟斷行業(yè)的高收入，根在破除壟斷。現(xiàn)在國(guó)家的政策正逐步到位，前景令人期待！”

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