中美對話首日凸顯四大焦點

2010年05月25日 16:09
來源：國際金融報作者：據新華社報道

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第二輪中美戰略與經濟對話框架下戰略對話發言人馬朝旭昨晚表示，作為朝鮮半島的近鄰，中方高度關注“天安”號事件和事態的發展。中方希望各方冷靜、克制，妥善處理有關問題，避免局勢緊張升級。國家主席胡錦濤昨日強調，中國將繼續走和平發展道路，在和平共處五項原則的基礎上同所有國家發展友好合作，不干涉別國內部事務，不把自己的意志強加于人，同世界各國一道努力，推動建設持久和平，共同繁榮的和諧世界。

新華社文

為期兩天的第二輪中美戰略與經濟對話5月24日在北京開幕，雙方討論的一系列全局性、戰略性、長期性問題，不僅對兩國具有重要意義，且關系到世界的和平、穩定與繁榮，受到國際社會高度關注。

焦點1：中美關系

建設積極合作全面的中美關系，是中美戰略與經濟對話的核心目標所在。中國國家主席胡錦濤昨日出席開幕式并致辭，提出發展長期健康穩定的中美關系的7項主張，為中美關系發展進一步指明了方向。

“美中兩國關系的重要性堪比21世紀世界上任何雙邊關系?！薄笆聦嵶C明，中美經濟的高度互補性，決定了兩國之間不是零和博弈的對手，而是互利共贏的伙伴?！薄伴_創全球化時代不同社會制度、文化傳統和發展階段的國家相互尊重、和諧相處、合作共贏的新型大國關系歷史?！薄帮L雨同舟。”在當日進行的戰略對話中，雙方就如何妥善處理一些重大和敏感問題深入坦誠交換了意見，胡錦濤主席特別代表國務委員戴秉國說：“可以說我們的對話已經開了個好頭?！眾W巴馬總統特別代表國務卿克林頓表示，從本次對話中雙方所表現出的積極態度可以看出，美中兩國都希望加強合作，也正以全面的視角看待兩國關系。

焦點2：促經濟復蘇

國際金融危機爆發以來，中美同舟共濟，共渡難關，進行相關宏觀經濟政策協調，為推動世界經濟復蘇作出了重要貢獻。當前，歐洲主權債務危機直接影響到中美這兩個世界上最大的發達經濟體和發展中經濟體的宏觀經濟政策實施。在戰略與經濟對話中，雙方著重探討如何在繼續堅持刺激經濟政策、盡快擺脫“低就業復蘇”困境的同時，強化財政整頓，保持財政可持續性，防止主權債務危機蔓延。中美雙方代表在發言中指出，目前世界經濟復蘇的基礎尚不牢固，又有歐洲主權債務危機的影響等不確定因素，“退出”戰略的時機把握一定要慎重，實施步驟一定要扎實穩健。中國人民銀行行長周小川說，大家在發言中支持歐洲已經采取的行動，認為促進全球經濟復蘇的行動總體上能夠保持強勁勢頭。

10個月前，增加美國的儲蓄和提高消費對中國GDP增長的貢獻曾經作為雙方轉變經濟發展方式的共識寫入首輪戰略與經濟對話的文件。今天，加快轉變經濟發展方式依然是中美兩國面臨的一項緊迫而艱巨的任務。胡錦濤主席特別代表國務院副總理王岐山指出，更深層次的問題是必須轉變人們業已習慣和正在追尋的生活方式。美國總統奧巴馬特別代表財政部長蓋特納稱贊中國的經濟刺激計劃，認為中國在保持經濟增長的同時有效擴大內需，實現了增長方式的轉變。蓋特納說，美中兩國展示了在應對當今世界經濟最大挑戰時緊密合作的能力，“為世界經濟實現強勁的、可持續的、平衡的增長打下基礎”

焦點3：反保護主義

在世界經濟復蘇的關鍵時期，貿易保護主義抬頭勢必對世界各國經濟帶來負面影響。中方在對話中再次明確繼續奉行互利共贏的開放戰略，按照國際經貿規則擴大市場準入的立場。王岐山指出，中方樂見美方提出的放寬出口限制、歡迎外國企業赴美投資等動議，希望在這次對話中詳細了解美方關于逐步消除對華高技術出口障礙、平等對待赴美投資的中國企業、承認中國市場經濟地位等的時間表和路線圖。

商務部長陳德銘在對話中將美方歧視性對華出口管制定義為“中美貿易平衡的一個核心和關鍵的問題”。他說：“我希望這種表態不是光打雷不下雨，也希望不是下小雨，不是取消幾個項目，而是整體上取消歧視性的對中國單一的出口管制。如果美國政府真正能夠這樣做，中美雙方的企業將得益不少?！睋y計，去年中國經常項目順差下降了34%，今年1至4月又下降了78.6%。“我們已經處在一個非常小的順差范圍?！标惖裸懻f。

雙方在對話中就中美貿易平衡、改善雙邊投資環境、妥善處理經貿摩擦、承認中國市場經濟地位、多哈回合談判等問題進行了深入討論。

焦點4：推進金融改革

從首輪中美戰略與經濟對話開始，推進金融改革就是雙方和國際社會關注的議題之一，本輪對話也不例外。胡錦濤在致辭中明確指出，中國將繼續按照主動性、可控性、漸進性原則，穩步推進人民幣匯率形成機制改革。周小川說，盡管中國是一個非常外向型的經濟，但從總體上說，一個13億人口的大國，多數需要考慮的重點因素還是國內因素，國際因素也會對貨幣政策的決定有所影響，但是，這個影響往往小于國內因素。美國與會者則介紹了他們最近正在研究和通過之中的金融改革法案，美方試圖平衡金融業的審慎經營和鼓勵金融創新之間的關系。蓋特納說：“我們對中國領導人認識到人民幣匯率機制改革的重要性表示歡迎。

雖然中美雙方沒有期待通過一輪對話解決所有問題和矛盾，但都認為這一機制應該成為促進溝通、理解、信任的一座橋梁。中方發言人馬朝旭說，這次交流有助于更好地理解中美雙方在一些問題上的立場政策，對于中美在相關問題上的合作將起到重要的促進作用。王岐山說：“我們應當表明，對話不同于談判，不以具體成果作為評價標準?！?