東盟副秘書長：中國對于全球經濟復蘇作用重大

2010年05月27日 15:14
來源：鳳凰網財經

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東盟副秘書長孫德拉姆(圖片來源：鳳凰網財經)

鳳凰網財經訊 2010年5月27日-28日，中國金融高峰會在北京釣魚臺國賓館召開，會議主題為“金融重建與經濟發展”。鳳凰網財經作為大會獨家新媒體合作伙伴，對大會進行全程直播。

東盟副秘書長普羅巴那丹·孫德拉姆在會上表示，中國是帶領這個世界走出經濟衰退的動力，中國對于世界的經濟恢復起到了重要作用。以下為普羅巴那丹·孫德拉姆先生發言全文：

普羅巴那丹·孫德拉姆：尊敬的來賓、女士們、先生們大家下午好，中國的朋友們下午好，我希望我的發音是準確的。我很高興參加這次中國高峰金融論壇暨中國北京國際科技博覽會的金融高峰會，我們的這個論壇主題是金融重建和經濟發展，這對于整個世界的國家都非常重要，尤其是中國。那么，我們現在在這里召開這個會議非常特別，因為我們知道中國是帶領這個世界走出經濟衰退的動力，中國對于世界的經濟恢復起到重要作用，我們知道走出經濟低谷并不容易，這是因為現在這個經濟都是相互聯系的。

現在這個歐元區有一些債務的問題，也有新的問題在出現，那么在新興的市場有一些資本流，我們要隨著重要時刻金融部門的改革必須要更加有效地進行。我們都知道全球金融市場的失敗是造成危機的一個主要因素，所以說我們必須要謹慎的檢驗過去這個失敗的原因，要采取準確的措施，包括金融改革。

在這個大背景之下，我要說的主要有三點，第一就是金融改革及其意義，它對亞洲金融穩定的意義。接下來就是在東盟包括中國、日本和韓國以及東盟國家有什么影響。第三就是保持經濟恢復面臨的挑戰，首先先談一下后金融危機時代對亞洲的意義，我們現在還需要重建這個金融市場。從去年開始我們有一些建議是要恢復金融秩序的，那么在今天這個世界很多因素都不確定，我們面臨的挑戰就是要確保我們過去造成危機的原因不會被重復，在后危機時代我們的金融部門應該轉變自己，不能夠回到昨天的模式。過去10年我們區域非常的幸運，我們進行了一些重要的改革，所以去年我們應對危機方面就做的很好。

亞洲的銀行和公司有充足的資本，然后有強健的金融管理制度，尤其是中國的商業銀行，他們從2003年的水平有所下降，中國是亞洲第一個國家實施新巴塞爾資本協議。所有中國的銀行都達到了8%的最低資本充足率的標準，那么這一區域的銀行還有金融機構繼續在很好的工作即便在危機之下，亞洲的這個銀行他們的風險相對較小。所以說受危機的影響就不太大，那么我們對于亞洲來說還是要參加全球的金融改革，因為改革是在世界舞臺上進行的，它對各個區域都會有影響。那么這由于金融的全球化，我們必須要促進革新，因為金融業的革新有賴于整個國際金融環境的穩定。我們要講兩點首先就是要加強金融業的監管，因為一點點問題都會對世界經濟產生重要的影響，我們需要更加明智地進行監管，我們現在在探索各種各樣的方式包括給整個金融業部門征稅，我們還想把這個宏觀和對于個體的微觀監管結合起來。我們要有一些監管界限，這一界限對所有金融監管機構是非常重要的。

第二點就是我們要有一些具體的解決方案，對于銀行，對于金融機構，對于他們的資產負債等等都要有具體的解決方案，這樣的話才能夠有效地控制風險。接下來就是要減少道德風險，要增強銀行業的的信譽，我們要使得這個市場紀律更加嚴明。女士們、先生們，這些金融改革對于亞洲和中國的意義是什么呢？我前面已經說了，不是金融危機的正中，但是他與全球的金融聯系更加緊密，我們同樣對于全球的經濟危機也有作為的薄弱之處，對亞洲我們要持續地保持一個監管的系統，這是對各方都有利的，對于新興的亞洲市場我們應當利用全球其他地方進行的金融市場改革，比如說加強風險評估的系統，還有更加的加強監管的能力以及合規，這些都是金融后的時期所要做的工作。

當前這樣一個金融危機能夠顯示出任何一個對可持續的信息恢復來講，一個良好的強健，穩健的金融市場都是必不可少的。如果有良好的金融秩序支持我們能夠實現更好的穩健性，我們可以利用當地很好的儲蓄率來去支持國內經濟發展，來促進消費。發展金融市場對于國內的經濟發展是至關重要的，而且能夠帶來其他的金融投資機會，如果我們還有強健的制度和監管，我們有更多的存儲工具、家庭的收入增長也會推動消費的增長，我想跟大家說一下第二點。就是在整個危機過后的時代，我們金融市場更多的整合在一起，我們可以看到我們要對外部的沖擊來加以管理，這樣的話主要我們有一個全球化的背景，有人可能會說最近的危機由于金融一體化導致的，他這種說法有一定的道理，但是我相信從不同的地方來的沖擊你是不可能完全能夠避免的。因為金融一體化它是一個正常的過程，金融的危機主要是監管出了很大的漏洞，而不是金融一體化本身導致的，實際上我覺得金融一體化它是非常重要的，它能夠幫助我們實現危機后的恢復，我們可以利用更多地儲蓄推動它來投資金融一體化，而且能夠給我們帶來更多的多元化。

盡管金融一體化在東亞還是比較多見的，我相信在東南亞的各個國家，還有中國、日本、韓國已經認識到金融一體化的重要性，特別是這些投資者在金融危機的過程當中也注意到了這一點，有助于我們建立信心。我們在清邁召開的會議，我們也是推出了一些舉措能夠增強金融一體化。第二點在全世界推動這么一個舉措下，我們是一個亞洲國家能夠推動7億美元的基金，現在的操作層面上的細節還正在討論，我們在展望未來，在東盟金融一體化能夠促進整個區域的一體化和整個區域的復蘇，這樣的努力可以降低未來金融危機發生的可能性。而且這樣的信用擔保投資工具也有利于這個經濟的復蘇，女士們、先生們考慮到我們今天的主題就是金融重建和經濟發展，我想來討論一下金融發展和可持續發展以及區域經濟復蘇之間的關系，從以上來看金融領域的發展主要有兩個原因，一個就是良好的金融市場能夠促進資本的流動，能夠去減少經濟的波動性。第二點更好地資本流動能夠吸引更多的資金，能夠獲得投資人的信心，而且對于金融市場一體化也有好處，比如金融一體化能夠是金融領域發展的催化劑，能夠加強中介的公司，使金融機構能夠采用國際最佳的實踐和國際標準。當然我們要了解金融市場和經濟發展本身規律，對于本區域，包括中國在內的挑戰就是把我們金融行業危機發展做出重要貢獻，這里有四個方面的挑戰，在這個領域可以發揮重要作用，亞洲要參與全球平衡領域當中，有很多公司有很多外匯的盈余，國內的需求必須與外部的投資出口進行平衡，這樣的話才能確保整個區域強健的經濟發展。

為什么我在這還要強調一下更好的金融中介公司，在中國比如政府采取一些促進銷售、消費的措施，那么金融的中介機構他們就可以為此進自己的一份力量，現在的中國消費者占12.4%，那么從銀行貸款也可以有效地推動這個消費。還有小額貸款，中國的銀監會在09年也發布了新的規定，允許這種非金融型小額貸款機構能夠成立，它也會影響到市場的活力，能夠幫助我們去防止經濟發展這種波動性，我們一定要認識到這方面的分享。比如政策的制定者必須要認識到金融市場的風險性，以及系統的風險性，為此全球的金融監管必須要進一步的擴大。還有我們通過合作可以去分享金融領域最佳的實踐，第三點能夠加強政策監管和政策上的協調，這也是我們中期的經濟增長的戰略組成部分，在不同的國家進行信息分享，能夠給各個國家就經濟風險，金融風險提出建議，能夠幫助防止未來經濟危機的出現。第四點成立一個區域性的監管，在明年初能夠成立這么一個機構，這是一個正確的方向，能夠顯示各個國家對穩健政策的承諾。

想要支持經濟的成長和恢復這個區域的合作必須要進行，包括金融市場的改革，還要對機制的整個體系進行改革，這樣的話在這些跨邊境的問題里能夠得到解決。在中國我們在推動創新的發展，效率的提高就意味著我們在教育方面要投入巨資，而且其他的技術進步方面要進行大規模的投入。在區域的層面上那就意味著更多的情況下，更加自由地金融市場，還有自由的貿易體制，所以東盟也決定了我們在2015年實現一個經濟一體化。

最后，我想跟大家強調我有三個重大挑戰在中國，在東南亞，要實現危機后的復蘇，首先我們要對于金融改革要做出承諾，這樣的話可以對監管的體制也做改革。第二點就是把重點放在其他的金融監管方面，特別是企業治理方面要進行調整。我們也需要有一個強健的金融體系，金融市場，其中包括金融中介，還要去提高金融市場的效率，我們需要投入更多的精力來去確保經濟的發展。最后一點對中國亞洲作為一體在危機后的發展，我們面臨整個機遇，我們現在看到對全球金融體系都在重新地變革，重新地建設新的一個塑造，我們要采用一個靈活性，特別是能夠成立一個新的金融監管的架構。通過亞洲的金融危機，全球的金融危機我們學到很多的教訓，尋求經濟的發展還有穩定性，應當是我們的工作重點，我希望本次的金融高峰會能夠取得圓滿成功，謝謝各位。