鄧剛：低碳經濟可為金融業提供創新空間

2010年05月28日 13:13
來源：鳳凰網財經

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鳳凰網財經訊 2010年5月27日-28日，中國金融高峰會在北京釣魚臺國賓館和瑪雅島國際會議中心召開，會議主題為“金融重建與經濟發展”。鳳凰網財經作為大會獨家新媒體合作伙伴，對大會進行全程直播。

華夏銀行首席信用風險官鄧剛在會上表示，低碳經濟可為金融業提供源源不斷的機會和創新空間。以下為鄧剛先生發言全文：

鄧剛：尊敬的各位來賓大家上午好，非常高興有機會參加這次中國金融高峰會，每年的金融高峰會都能圍繞金融的熱點問題展開深入的討論，并都能取得非常豐碩的成果。今天的主題綠色金融與低碳經濟，銀行業、保險業的發展與創新，就是一個非常好的題目。

下面，我想就發展綠色金融，銀行業的機遇與對策談幾點看法，并簡要介紹一下華夏銀行在這方面的思考和探索供大家參考。

一、發展綠色金融的必要性和緊迫性。發展綠色金融是轉變經濟發展方式，實現全面協調可持續發展的需要。大家都知道黨的十七大明確提出來加快轉變經濟發展方式的戰略任務，那么始于08年底的國際金融危機也使得我國經濟發展方式和經濟結構方面存在著問題更加突出地顯現出來，那么轉變經濟發展方式應該說在客觀上應該刻不容緩。那么始金融作為現在經濟的核心，在促進國民經濟又好又快的發展方面起到至關重要的作用。發展綠色金融正是金融業轉變發展方式的重要體現，它有利于促進經濟增長又主要依靠投資，出口拉動，向依靠消費拉動轉變，依靠第二產業拉動向第二三產業帶動等。

二、發展綠色金融是履行國際承諾，實現減排目標的需要。09年胡錦濤主席在聯合國氣侯峰會上宣布我國爭取到2020年非石化能源占一次性能源消化的比重達到15%左右，溫家寶總理在哥本哈根會議上向世界承諾到2020年我國單位生產總支二氧化碳排放比09年下降40到45%，這也為我國發展低碳經濟指明了方向。

實現節能減排的目標任重而道遠，我們應該充分發揮綠色金融對節能減排轉變發展方式的促進作用，利用綠色金融減少低污染，能源利用好的行業并積極鼓勵節能環保行業新技術，新產品的研發和推廣，從而減少經濟發展的對資源環境的消耗與破壞。與此同時發展綠色金融也有利于通過融資方面的約束，對兩高一低的企業進行更新改造。

三、發展綠色金融是商業銀行拓展發展空間，實現業務轉型的需要。發展綠色金融也是商業銀行實現可持續發展的必然要求，近年來商業銀行積極拓展服務領域，優化業務結構，在業務轉型方面取得了較大成績，但業務的同質化、客戶的同質化、產品同質化現象仍然十分嚴重，低碳經濟作為新興領域有著巨大的商機，有著廣闊的發展前景，可為金融業提供源源不斷的機會和創新空間。因此，發展綠色金融是銀行業面臨發展的一個重要歷史機遇。

綠色金融發展的巨大潛力，目前世界各國特別是主要發達國家都將低碳領域作為大規模經濟刺激的重點，力圖在新一輪的經濟增長當中獲得優勢。美國按照計劃在未來3年內將可再生能源產量翻一番，制定了嚴格的汽車排放標準，建設了全新的智能電網，歐美提出了發展低碳經濟三個20%的目標。日本計劃到2020年將太陽能的利用達到世界第一，可再生能源的利用規模達到世界最高水平，在世界上最高實現普及性環保汽車。

從低碳經濟發展的趨勢判斷來看，綠色金融的發展潛力主要集中在四個方面，一是低碳產業，既包括傳統鋼鐵、有色金屬、建筑等傳統產業的升級與改造，也包括多金硅、智能電網、碳存儲等新興產業的發展。二是低碳能源，隨著煤、石油天然氣等傳統石化能源儲量的逐漸枯竭，風能、太陽能和清潔能源的發展日益受到重視，08年世界各國對清潔能源領域的投資已經達到1150億美元，預計到2012年這些數字將達到4500億美元，2020年達到將超過6千億美元。第三是發展低碳技術，包括傳統部門也涉及到新能源和可再生能源眾多領域。四是碳金融交易， 預計全球碳交易市場2020年將達到3.5萬億美元，有望超過石油市場成為第一大交易市場。應該說以上四個方面的低碳經濟為金融創造綠色提供了難得機遇。下面我介紹一下華夏銀行，在餞行綠色金融方面的一些工作和努力。華夏銀行作為全國性的股份制銀行，多年來始終堅持科學發展，將自身發展與履行社會責任有機地結合，緊密圍繞國家產業結構調整的需要，加大對落后產能企業的壓縮退出力度，將節能環保理念貫穿與各項工作當中，為實現社會效應與經濟效應的雙贏，實現經濟發展方式的轉變和社會可持續發展做出了應有的貢獻。

我們主要在五個方面做了一些工作，一是實施有差別式的行業管理，我們將重點行業劃分為加大投放，維持鞏固，調整控制，壓縮退出四個層次，對鋼鐵、水泥、有色金屬、紡織等高污染，高效能行業進行了高標準，嚴格的實行了信貸的嚴格管理。同時把握國家政策，鼓勵節能環保，結構優化，明確節能減排重點的發展領域，利用鋼鐵行業當中優先支持企業的回收制度，還有風電行業以及相關的節能減排。多金硅實現了化工聯營，用節能環保、太陽能多金硅的核心技術，生產成本較低國產生產量較大的企業。

第二制定了完善的信貸制度，從信貸審批，整體的信貸流程各環節上形成一系列業務操作和風險管理辦法，明確了對環境評價的審查要求，提出了對環境影響評估報告和環境管理方案，為得到環保部門審批的項目一律不為支持的政策要求。

三是落實全流程的風險管理，我們已經建立一整套覆蓋風險和管理全流程的經營模式，從客戶的準入，到授權審批到推出各個環節全面貫徹和體現綠色金融的經營理念。

四是積極引進國際資金和技術，08年以來，我們華夏銀行和財政部先后簽署了法國開發署等項目，09年圓滿地完成了法國開發信貸項目委托代理項目，并與法國開發者自2010年起開展第二期中間信托項目，進一步擴大這類項目的貸款總額。第五是創新綠色金融產品和服務，通過與國際金融機構國內專業公司的通力合作，目前華夏銀行在國際金融，綠色金融領域以初步建立了節能技術改造項目貸款，節能設備供應商增產，節能減排供應買方信貸等種方式，下一步華夏銀行將繼續嘗試開展碳金融與其他業務領域創新，通過像參與碳排放和交易方提供財務顧問為企業連續提供融資支持，協助企業合理規劃安排。

今年一季度我們對傳統的落后產能的信貸壓縮規模就達到40多億，為節能減排項目提供了將近70億的信貸規模，這是今年一季度，下面我想談一下推動綠色金融服務體系幾點意見。

第一是針對綠色金融領域出臺優惠政策，綠色金融這樣的投資應該說投資額非常大，期限也長，管理成本較高，為降低企業的融資成本應該鼓勵銀行加大對節能減排，產業升級能力的支持力度，對企業實施節能減排，在稅收、貼息方面給予一定的優惠政策。要形成一套統一完善的節能減排的評估標準，我國現有的節能減排評估標準具有綜合性、原則性，但缺少具體的節能減排指導目錄，加大了節能減排業務的風險評估難度，降低了節能減排措施的可操作性。我們建議要借鑒國際上比較成熟的環保信貸準則，制定符合我國國情的節能減排的目錄，污染指南，既能指導銀行信貸資金向環境友好型的項目轉移，又降低了對環境污染的抵制。

第二在統計標準上要進行加一區別，在兩高一低的行業沒有將其中的節能減排和相關的技術改造做出排除統計，這樣的話為商業銀行進一步的擴大對節能減排行業，對兩高一低行業當中，節能減排的項目支持有一定的抑制作用，以上就是我講演的內容，謝謝大家。

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