首屆21世紀中非投資與合作論壇分論壇二文字實錄

2010年05月28日 18:27
來源：鳳凰網財經

0人參與0條評論

鳳凰網財經訊 2010年5月28日，首屆21世紀中非投資與合作論壇在北京舉行。本期論壇的主題是：投資創新，非洲的覺醒。以下是分論壇二實錄：

主持人：

各位來賓，大家下午好！現在我們開始進行今天21世紀中非投資與合作論壇的分論壇，分論壇的主題是“中國中小企業投資非洲的機遇和挑戰”。上午我們聽了各位嘉賓在主論壇上的高峰對話和一些致詞，我們大家對現在中國和非洲之間的投資環境和貿易發展、友好關系，有了一個大致的。

現在我先介紹一下我們今天的主講嘉賓，這位是蔣正云大使，他在非洲前后工作了十幾年，曾經擔任過埃塞俄比亞大使和博茨瓦納大使，對非洲國家有很多了解，蔣大使一會兒可以給各位提供一些非常情況詳細的介紹和一些建議。這邊這位，大家如果有參加上午高峰對話的同志也會有一定了解，這位先生是陜西農墾集團董事長楊浩民先生，他對于中非農業之間的合作有很多經驗。這邊這位是阿登姆，他是中非民間商會顧問。那邊那位是曹安倫先生，是西非商業銀行駐中國區總經理，正在籌備駐中國區的辦事處。介紹一下西非銀行，西非銀行是非洲地區比較大的一家銀行，在非洲30多個國家有分支機構，是非洲地區銀行覆蓋面最廣，深入最深的一個銀行。那位先生是阿爾貝，是盧旺達發展局駐中國首席代表，我們知道盧旺達被稱為是現在的新加坡，它的經濟這幾年發展非常快，他也可以給我們大家一起分享一下有關經濟發展的情況，對于中國企業到盧旺達投資機遇的建議。

現在，我們先請蔣大使給我們做一下分享。

蔣正云：

謝謝大家，我是受上海達之路公司何總的委托來參加這個會議，上午我在參加領域一個會議，就是外交官聯誼會，我是這個聯誼會的理事，中午吃飯之后我匆匆趕到這里，也沒有做充分準備。我想現在到非洲發展，到非洲投資已經成為我們中國不少企業的熱門話題。現在中國和非洲關系應該說經歷了一個很大的發展，特別是在2006年中非峰會之后，雙方的關系發展更加迅猛，投資已貿易、人員網絡都有突飛猛進的發展，這是我的評價。

我想中小企業到非洲投資，我認為目前是一個比較好的時機，我曾經在上海參加過一個會議，金融危機剛剛出現不久的時候，就是在前年的時候開了一個研討會，當時的主題就是“金融危機—中國企業的機遇”，把金融危機和中國企業的機遇聯系起來，我覺得是對的。現在，在這種情況下，特別是在中非關系非常好的情況下，我們中小企業到非洲去發展，我認為應該是有所作為的。

下面，我講講關于對非洲的認識，因為不少中小企業可能對非洲還是缺乏了解，有些不了解非洲的人甚至一談到非洲就是談虎色變，一談到非洲首先想到非洲的貧窮、戰亂、饑餓等等，這些部分是事實，但是我總覺得有些在報道當中是擴大化的。我覺得對非洲首先要有一個正確的認識，如果沒有一個正確的認識，你就不可能到非洲去發展。

我想應該這樣認識非洲，如果說非洲的獨立進程是從二戰之后開始，經過60來年，非洲已經發展到今天，那是一個巨大的進步。我們設想60年前非洲是什么樣呢？在殖民主義統治之下，二戰之前只有三個獨立國家，二戰之后經過這么長時間的發展，非洲國家都獲得了獨立，都自己當家作主，應該說這是一個歷史性的進步。非殖民華進程在非洲的完成，標志著人類取得了巨大的進步。我們設想這60年非洲的進步還是很大的。我們再設想一下，如果說從80年代末期、90年代初期，蘇聯和中歐發生變化以后，非洲也進入了動蕩頻發的時期，那個時期是處在政治體制、經濟體制的轉軌時期，到現在又過去了20年，不少非洲國家在政治體制、政治形式的穩定方面也取得了很大進步，在民主體制的建立和發展方面取得很大進步，在經濟轉軌走向市場經濟方面也取得了很大進步。所以，非洲政治經濟形勢的發展，應該說為我們企業到那個地方發展提供了非常好的機會。

還有一個非常重要的方面，就是中國和非洲雙邊關系的發展也是非常重要的，我們知道中國一直把同非洲國家發展關系作為我們對外政策的基石，我多少年從事對非工作，這一點我是深有體會的，非洲國家跟中國這種關系，我認為好是一種很自然的關系，為什么呢？我們的背景差不多，中國過去也是很窮，也是受外來的壓迫、侵略，非洲又是長期處于殖民化統治的情況，我們的處境是一樣的，我們有共同的遭遇。所以，我們很自然的成為了朋友，特別是在非洲爭取民主獨立和解放的時候，中國義不容辭提供了巨大的支持。所以，我們跟非洲人是說得來的，說良心華，我做非洲工作，在埃塞俄比亞當了四年多大使，回來到外交部工作兩年，后來到冰島當了三年大使，我很想念非洲，又到非洲工作，所以又到博茨瓦納，在博茨瓦納結束了我的外交工作。所以，我對非洲人民有很深厚的感情，非洲人是很真誠的，在非洲沒有辦不成的事。所以，走到哪里，覺得中國人和非洲人的感情非常真摯，這是我發自肺腑的感情。所以，我想我們中小企業家要對非洲有一個全新的認識，擺脫那些西方的宣傳，包括我們在人民之間傳說的非洲這不好、那不好的宣傳，要擺脫這個要有一個新的認識。

我想我們中小企業的特點是什么呢？就是企業規模小，資金實力不如大企業。80年代我在贊比亞工作，我在那工作時間最長，工作了六年。當時有一個香港的商人到贊比亞搞一點投資，資金不多，只有五萬美元，當時我感覺很奇怪，說你怎么到非洲投資，到贊比亞投資，怎么不到別的國家投資？他說我在香港這點錢根本算不得什么，我到其他國家去投資，更是沒有辦法跟人競爭。我到非洲來，我就有優勢了，就可以發展了，我就可以利用我這點資金做點事了，我覺得他講的非常有道理，這個是80年代末期的時候，那個時候中國企業在非洲投資基本沒有起步，只是中國政府對非洲一些援助項目。所以，我們中小企業的特點就是企業規模偏小，資金實力不如大企業雄厚，我們到那些先進國家競爭，恐怕你們不一定搞得過他們。但是到非洲國家去，你們卻是大有可為，非洲有7億多人，他們衣食住行，他們要生活下去，他們就需要生活品、各種商品。今天上午大家也說了，非洲國家的經濟比較單一，比如博茨瓦納是采礦為主，有些國家是石油為主，津巴布韋工業基礎還不錯，當時中非聯邦三個國家，馬拉維是農業為主，贊比亞是采礦為主，津巴布韋是工業為主。現在好多國家都是原來殖民主義留下的那種單一經濟，盡管獨立之后他們做了巨大的努力，要改變這種單一經濟的狀態，但是談何容易？所以這就為我們中小企業提供了一個巨大的機遇，如果我們這些中小企業走到非洲國家，能夠為當地人民生產他們所需要的日用品，或者工業用品，或者是你能夠去生產一些非洲國家必須進口的進口替代產品，這些都是大受非洲國家歡迎的。所以，非洲的大門應該是為我們中國的企業，特別是中小企業敞開的。投資環境是在不斷的改善。

另外，政治形勢剛才我也講了，特別是在80年代末期，90年代初期，經過動蕩之后，到現在20年內民主體制在逐步成熟和完善，當然少數國家也有問題，比如一些動蕩國家，比如索馬里問題長期解決不了，現在依然處在混亂的狀態，還有其他國家新出現一些問題。但是，總體來說民主政治是在逐步深入人心，正在扎根于非洲突然之中。投資環境現在都是采用市場經濟模式，有些國家的投資環境還是不錯的，所以這些情況總體來說是不錯的。

是不是非洲所有的國家都是盡善盡美呢？我想恐怕也不是，要是吹的太圓滿了，就是在欺騙各位了，他也有他的問題。但是，我也說另外一句話，你不要等到投資環境一切都順心如意了你再進去，那個時候恐怕就晚了。舉一個最簡單的例子，中國在改革開放初期，好多外資進來的時候，好多法律不健全，投資環境也不太好，抱怨也非常多，但是有遠見的外資企業進來了，現在最早進來的外資企業，哪一個不是賺了錢呢？不是立住腳了呢？再舉一個簡單例子就是迪拜，迪拜開始的時候投資環境也非常不好，現在中小企業可以到迪拜占據一席之地嗎？根本進不去，只有有勢力、有資金的才能進去。所以，不要等什么都完備的時候你再去，那時候可能已經晚了。所以，我講非洲國家的投資環境也有不盡人意的地方，比如像有些國家可能政治形勢不是太穩定，一選舉可能就鬧一通，甚至突發一些事件，影響政治形勢穩定。我想現在經濟發展，不論是哪一個政府上臺，現在執政黨繼續黨政，還是反對黨經過選舉黨政，他的中心任務就是發展經濟，他不可能把他發展比較好的外國企業趕走，那就是做蠢事，沒有人做這種蠢事。就是形勢變化，政府更迭，或者是出現這些問題，我想也不會影響中國企業在那的生存和發展除非突然出現一些特別的情況，比如發生了戰爭，可能會傷及我們企業，這種情況也不排除，也會發生，但是發生之后我們也會應對，我們那里的中國使館經商處可以協調一下采取一些應對措施。所以，政治形勢總是有一些不太穩定的因素在里面。

再一個，可能有些投資環境，當地政府提供的對中國企業走向非洲的外資優惠度是不是不太夠，或者辦事比較拖拉，這個是比較存在的。甚至說句不好聽的話，這里也有非洲朋友在這里，我說這個話你不要介意，甚至非洲有些國家比較腐敗，甚至個別國家比較嚴重，這都是不利于我們投資的因素。還是那句話，你不要等到什么都完備了再進去，那時候就晚了。我在非洲工作的時候特別看好我們的民營企業，民營企業最大的優勢就是決策程序比較簡單、比較果斷，你認為到那投資合適，立刻就可以做出決定，不像大企業去考察了一回，我舉一個最簡單的例子，我在埃塞俄比亞工作的時候，我們有一個東方氮業礦，他們想買埃塞俄比亞的氮礦，委托我們使館跟他們先接觸，接觸一次他們反應很積極，2000多萬就可以買下來，我們把消息返回到東方氮業礦，但是石沉大海，怎么也沒有消息，后來過了一年他們又去了，說我們還是想買，我說你那么長時間沒有消息，早被人家買去了，我們沒有辦法了。他說我又想弄，我說你再跟買主商量，大概多付了一倍多的價格，也不知道拿沒拿下來。所以，我對我們民營企業動作迅速、決策果斷還是挺贊賞的，有些企業國營企業辦不成的，民營企業反而辦的比較好。

所以，希望中小企業抓住機遇，走向非洲，為中國和非洲關系的發展做出貢獻，謝謝大家！