商業(yè)銀行不能忘記公益性

2010年05月30日 11:07
來源：正義網(wǎng) 作者：鮑丹青

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正義網(wǎng)北京5月29日電(實(shí)習(xí)記者鮑丹青) 就正義網(wǎng)此次調(diào)查結(jié)果，記者電話連線了中國人民大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師、中國人民大學(xué)商法研究所所長劉俊海和中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院經(jīng)濟(jì)法研究所副所長、副教授趙紅梅。　

“我絕對(duì)不贊同銀行收取‘?dāng)?shù)錢費(fèi)’。”劉俊海教授明確表示，銀行是靠貸款利息與存款利息之差及其他管理成本之差來盈利的，而銀行貸款來源于公眾的存款。因此，點(diǎn)鈔存款是銀行經(jīng)營活動(dòng)中的一個(gè)重要的重要組成部分，也是銀行對(duì)消費(fèi)者應(yīng)盡的一項(xiàng)義務(wù)。手工點(diǎn)鈔與機(jī)器點(diǎn)鈔本身都應(yīng)由銀行提供。　

劉俊海教授說，“目前，有些商業(yè)銀行過度商業(yè)化，弱化了公益性服務(wù)的功能，只剩下赤裸裸的逐利性。商業(yè)銀行以追逐利潤最大化為目標(biāo)本無可厚非，但是利潤的取得必須建立在法律與倫理的基礎(chǔ)之上。商業(yè)銀行在追求盈利的同時(shí)，必須同時(shí)擔(dān)當(dāng)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，要高度重視自身在廣大消費(fèi)者心目中的社會(huì)形象。在競爭愈來愈激烈的后金融危機(jī)時(shí)代，金融機(jī)構(gòu)之間的競爭不僅僅是資金、人才、技術(shù)的競爭，更是社會(huì)責(zé)任品牌的競爭。”　

“銀行收取數(shù)錢費(fèi)并不是個(gè)案，還有“跨行查詢費(fèi)”“短信服務(wù)”等一系列收費(fèi)方式層出不窮，正是壟斷格局所致。不該收的費(fèi)用收了或者部分收費(fèi)過高，都體現(xiàn)了銀行在擴(kuò)大了市場份額之后，不再重視金融消費(fèi)者的合理利益訴求與心理感受要求。“劉俊海教授說，“我建議商業(yè)銀行可收可不收的收費(fèi)項(xiàng)目堅(jiān)決不收，可高收可低收的項(xiàng)目從低收費(fèi)，這樣才能留住消費(fèi)者。”　

劉俊海教授指出，跟國際銀行接軌，不能僅僅是收費(fèi)制度的接軌，更關(guān)鍵的是金融服務(wù)質(zhì)量的接軌。商業(yè)銀行要提供更優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)，要把重點(diǎn)放在開發(fā)金融產(chǎn)品、發(fā)展增值業(yè)務(wù)上，著力提高用錢生錢的盈利能力。　

最后，劉俊海教授建議，銀行應(yīng)立即停止數(shù)錢費(fèi)的收取。從關(guān)注民生，照顧弱勢群體的角度出發(fā)，免掉“數(shù)錢費(fèi)的的收取。才體現(xiàn)出銀行業(yè)在社會(huì)中所扮演角色的社會(huì)責(zé)任感。這將給銀行帶來比數(shù)錢費(fèi)的更高的利益，不僅包括品牌利益、財(cái)產(chǎn)利益，而且還包括商業(yè)機(jī)會(huì)。　

趙紅梅表示，銀行和消費(fèi)者雙方站在不同的角度對(duì)數(shù)錢費(fèi)的收取有著不同的詮釋。從銀行的角度看，在業(yè)務(wù)繁忙之際，倘若有人拿著大把的零錢到銀行辦理存款，耗時(shí)耗力。銀行作為市場主體，有其逐利的本性，所以收取合理的費(fèi)用本也無可厚非。而消費(fèi)者看來，銀行提供點(diǎn)鈔服務(wù)是應(yīng)盡的附屬義務(wù)，也屬于銀行預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的舉措，理應(yīng)受益方銀行承擔(dān)勞務(wù)成本。　

“應(yīng)由政府監(jiān)管部門、銀行業(yè)協(xié)會(huì)以及消費(fèi)者協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)共同訂立一些行業(yè)規(guī)范條款，對(duì)銀行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行更好的規(guī)范。銀行也可以通過一些價(jià)格聽證的方式，把消費(fèi)者的意見也反映在是否收取費(fèi)用或者收取規(guī)范之中。不能以銀行是商業(yè)機(jī)構(gòu)，可以根據(jù)市場自由定價(jià)為由，自己定價(jià)收費(fèi)。”趙紅梅教授說。　

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