商業銀行不能忘記公益性

2010年05月30日 11:07
來源：正義網作者：鮑丹青

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正義網北京5月29日電(實習記者鮑丹青) 就正義網此次調查結果，記者電話連線了中國人民大學法學院教授、博士生導師、中國人民大學商法研究所所長劉俊海和中國政法大學民商經濟法學院經濟法研究所副所長、副教授趙紅梅。　

“我絕對不贊同銀行收取‘數錢費’。”劉俊海教授明確表示，銀行是靠貸款利息與存款利息之差及其他管理成本之差來盈利的，而銀行貸款來源于公眾的存款。因此，點鈔存款是銀行經營活動中的一個重要的重要組成部分，也是銀行對消費者應盡的一項義務。手工點鈔與機器點鈔本身都應由銀行提供。　

劉俊海教授說，“目前，有些商業銀行過度商業化，弱化了公益性服務的功能，只剩下赤裸裸的逐利性。商業銀行以追逐利潤最大化為目標本無可厚非，但是利潤的取得必須建立在法律與倫理的基礎之上。商業銀行在追求盈利的同時，必須同時擔當應有的社會責任，要高度重視自身在廣大消費者心目中的社會形象。在競爭愈來愈激烈的后金融危機時代，金融機構之間的競爭不僅僅是資金、人才、技術的競爭，更是社會責任品牌的競爭。”　

“銀行收取數錢費并不是個案，還有“跨行查詢費”“短信服務”等一系列收費方式層出不窮，正是壟斷格局所致。不該收的費用收了或者部分收費過高，都體現了銀行在擴大了市場份額之后，不再重視金融消費者的合理利益訴求與心理感受要求。“劉俊海教授說，“我建議商業銀行可收可不收的收費項目堅決不收，可高收可低收的項目從低收費，這樣才能留住消費者。”　

劉俊海教授指出，跟國際銀行接軌，不能僅僅是收費制度的接軌，更關鍵的是金融服務質量的接軌。商業銀行要提供更優質的金融服務，要把重點放在開發金融產品、發展增值業務上，著力提高用錢生錢的盈利能力。　

最后，劉俊海教授建議，銀行應立即停止數錢費的收取。從關注民生，照顧弱勢群體的角度出發，免掉“數錢費的的收取。才體現出銀行業在社會中所扮演角色的社會責任感。這將給銀行帶來比數錢費的更高的利益，不僅包括品牌利益、財產利益，而且還包括商業機會。　

趙紅梅表示，銀行和消費者雙方站在不同的角度對數錢費的收取有著不同的詮釋。從銀行的角度看，在業務繁忙之際，倘若有人拿著大把的零錢到銀行辦理存款，耗時耗力。銀行作為市場主體，有其逐利的本性，所以收取合理的費用本也無可厚非。而消費者看來，銀行提供點鈔服務是應盡的附屬義務，也屬于銀行預防風險的舉措，理應受益方銀行承擔勞務成本。　

“應由政府監管部門、銀行業協會以及消費者協會等機構共同訂立一些行業規范條款，對銀行的收費標準進行更好的規范。銀行也可以通過一些價格聽證的方式，把消費者的意見也反映在是否收取費用或者收取規范之中。不能以銀行是商業機構，可以根據市場自由定價為由，自己定價收費。”趙紅梅教授說。　