國務院同意逐步推進房產稅改革 利箭上弦

2010年06月01日 07:03
來源：北京晨報 作者：邢飛

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邢飛

房產稅真的要來了！昨天，中國政府網全文公布了《國務院批轉發展改革委<關于2010年深化經濟體制改革重點工作的意見>的通知》，其中“逐步推進房產稅改革”的提法最為引人關注。在近期關于房產稅起起落落的大討論中，這9個字的論述作為權威調控部門的標準提法，意味深長。

房產稅處在“待批”階段？

在輿論近一個月的求證之后，房產稅的猜測與澄清讓人有些審美疲勞。不過，在國家發改委提出的眾多財稅體制改革稅種中，房產稅依舊最為引人注目。

在國家發改委這份長達4000多字的《關于2010年深化經濟體制改革重點工作的意見》中，關于房產稅的表述僅僅有“逐步推進房產稅改革”9個字，意見中也沒有提供有關房產稅的進一步的細節。不過，這9個字的表述卻將近一個月以來的房產稅開征風波推向新階段。

稅法專家、中央財經大學財政與公共管理學院副院長劉桓表示，目前看來，房產稅征收不存在技術上的困難，“房產稅的開征方案很可能正處在‘待審批’階段，決策部門會根據市場形勢決定是否出臺、何時出臺”

首套房可能免征

房產稅是以房屋為征稅對象，按房屋的計稅余值或租金收入為計稅依據，向產權所有人征收的一種財產稅。

今年4月17日，新“國十條”提出，要加快研究制定“引導個人合理住房消費、調節個人房產收益的稅收政策”，由此引發業界對于出臺房產稅的聯想。隨后，關于房產稅是否開征經過多次反復澄清，讓人眼花繚亂。

而之前房產稅出臺聲音最盛的上海一直處于漩渦中心。最新的版本是，上海征收房產稅方案已經上報中央。根據廣為流傳的初步草案，家庭人均面積是衡量是否征收房產稅的重要依據。如果符合征稅條件，需按年支付相當于房產價值8%。的房產稅，計稅基礎為評估價而非房產成交價。

劉桓認為，本輪樓市調控的思路是打擊投機、抑制投資、保護消費，從這一點來看，房產稅也應區別對待，采取首套普通住宅免征、二套適度征收、二套以上重征的方式。

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