房產稅難以除百弊樓市調控要打組合拳

2010年06月02日 05:11
來源：廣州日報作者：葉鋒、鄧華寧

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關于房產稅的預期正逐漸明朗。5月31日公布的《國務院批轉發展改革委關于2010年深化經濟體制改革重點工作意見的通知》，明確將“逐步推進房產稅改革”列入今年深化財稅體制改革重點內容之一。

對住房持有環節征稅，將對住宅市場產生深遠影響。業內人士認為，房產稅對樓市短期利空明顯，但長期則有助于抑制市場泡沫、促進穩定健康。但另一方面，不能讓房產稅承受過高的期待。房地產調控必須要打“組合拳”，確保抑制投機，增加供應，加快保障性住房建設等各項措施“多管齊下”，使房地產業和經濟、民生問題的關系回歸于健康良性。

新華社“新華視點”記者葉鋒、鄧華寧

影響有幾何

對樓市短期利空長期利好

凱盛經略(上海)投資管理有限公司副總經理趙煒說：“不管稅率是多少、征稅對象是哪些，房產稅一旦開征，短期內對市場無疑是利空，它將增加住房持有成本，持房者將會對成本和收益進行審慎權衡，一部分炒房者將會被迫拋售房源，這將增加市場供應，并給價格帶來更大的下行壓力。

而從另一個角度說，房產稅將會減少樓市的投機和非理性成分，逐漸擠出房地產市場的價格泡沫，使市場更多地回歸由自主性需求、改善性需求決定的軌道上來，促進樓市長遠平穩健康發展。“從長期看，房產稅對樓市是利好。”趙煒說。

房產稅的長遠利好還在于：它不止是著眼于房地產業自身的調控，更具有調節居民收入分配和完善地方稅收體系的功能。財政部財科所副所長白景明認為，目前我國的房產稅條例是暫時性的框架，房產稅改革是一個漸進的過程，下一步改革一方面是根據市場經濟的發展變化完善房產稅稅制；另一方面，要隨著財稅制度改革的深化不斷健全房產稅稅制，并針對收入分配變化格局調整房產稅體制。

南洋地產中國區總經理鐘沛認為，如果對住房保有環節征稅，其目標應該是既能有效遏制過度投機，又能保護居民自主消費需求。因此，在制定細則上，要把剛性需求和投機需求區別開，要打擊投機又不能“傷及無辜”。此外，業內人士還認為，必須加快建設統一的個人住房信息登記系統，提高房產稅開征的“精確度”和投覆蓋面”，并解決房價評估、征收流程等方面的技術性問題。

后續要調控

調供應調銀根合力降樓價

目前，房產稅預期已然明朗，相關措施的出臺也為期不遠，此輪樓市調控將新添一政策利器。

但不少業內人士指出，目前的房地產調控形勢依然嚴峻，根本性的問題尚未解決，不能指望房產稅一出，樓市“百弊”便自然化解。樓市調控關鍵還在于從土地、稅收、信貸等各個方面打好“組合拳”，并著力推進保障性住房建設、供應，從而真正終結房價近年來連續暴漲、社會資源向房地產業畸形積聚的亂象，從根本上破解困擾房地產已久的結構性問題。

其一，要與“調供應”形成合力。隨著近期“房產稅之劍”的高懸不下，一些處在觀望中的開發商紛紛推遲開盤時間，其中部分已達到開盤條件甚至申領了預售證的樓盤，也不見有房源推出，這說明需要進一步加強市場監管和打擊捂盤惜售的力度，增加樓市實際供應；同時，要在加大土地供應的同時，督促房企開工，增加預期供應量。

其二，要和“調銀根”密切配合。各大銀行近期發布壓力測試報告顯示，銀行能夠承受房價下跌的范圍在20%~40%之間。目前市場對房價合理回調的預期正在強化，此時面向投機投資者的信貸渠道必須嚴卡，防止過量資金流入樓市。

其三，要大力推進保障性住房建設。

中國指數研究院副院長陳晟還認為，一系列樓市調控措施的目的不僅是要遏制房價快速增長，還要將房地產與國民經濟的關系理順，使之回歸健康、理性的發展軌道。因此，在改革房產稅等措施之外，還應著力加快產業結構調整，培育新的經濟增長點，逐步解決地方對“土地財政”的過度依賴。同時，居民手中的錢往哪里去，怎樣促進群眾的財產性收入穩步增長，也是一個緊迫的課題。

工行信用高客戶

可享七五折房貸

本報訊 (記者楊明通訊員趙釗怡、陳燕舒)昨日，中國工商銀行廣東省分行再次上線廣東“民聲熱線”，該行副行長邢志盈透露，取消七折房貸優惠后，信用度較高的客戶最低仍可享受七五折房貸。

樓市調控政策出臺后，工商銀行從4月開始取消了首套房七折貸款利率優惠，邢志盈介紹，這次調整有幾個方面。首付方面，第一套房90平方米以內的，首付最低要求20%，90平方米以上的首付一定要30%。利率方面，如果是首付20%到30%的，可以享受基準利率八五折的優惠。假如首付超過30%，可以享受八折利率。如果客戶平時跟銀行業務往來較多，使用的品種較多，信用度較高的話，最低還可以享受七五折。

深圳5月一手房

均價環比降4%

據新華社電深圳市國土房產部門公布的統計數據顯示，2010年5月，深圳市新建商品住宅銷售均價為每平方米19653元，比上年同期上漲56.6%，環比下降4%。深圳市國土房