余南平：給予國內外資金融機構適度的市場許可

2010年06月02日 20:18
來源：鳳凰衛視

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鳳凰衛視6月2日《華聞大直播》節目播出“余南平：銀聯的海外消費量無法與VISA抗衡”，以下為文字實錄：

謝亞芳：余教授你怎么看VISA決定要跟銀聯來決裂？

余南平：目前來講，銀行卡這個結算系統，它有它一個非常大的特點，它是帶有一個半壟斷色彩，或者幾大寡頭，我們在全國過去存在的就是VISA和MasterCard，現在由于中國銀聯的迅速成長，也成為全球最重要銀行卡的結算力量，現在從目前來看，當然存在一個經濟利益的糾紛問題，整個VISA在國內，大陸境內經濟結算的時候走的銀聯的通道，當然銀聯在這里面獲得比較大的一個結算的利益，反過來，在海外VISA擁有比較廣闊的市場，而且它控制權也比較強，它在全球200多個國家都有結算的銀行，應該說它是因為這種行業的特征導致它現在有這樣一個權威，向它旗下的結算銀行發布罰款的通知。

就我們經驗來看，現在這個問題，兩種選擇，一種是對立，第二種選擇，大家坐下來心平氣和的談判。所謂心平氣和的談判也要考慮一個問題，因為從我們經驗來看，即使在海外消費來講，目前這個銀聯盡管在海外培養了一些獨立的客戶，包括一些結算銀行，但它的總量，目前還不足以跟VISA和MasterCard這樣的全球性機構進行抗衡，比如說在歐洲去刷卡的話，你會看到在部分商店有銀聯標志，但在絕大部分商店都是VISA的天下，或者MasterCard，當然VISA可能占的量更大一點，在歐洲去刷卡的話，

所以我們相信在這種情況下，如果大家出于經濟利益，而不帶有其他的歧視性色彩，因為我們知道今年特征就是說，對中國的整個全球圍堵來自于貿易保護，反傾銷，反補貼，貿易調查這些案子已經不少了，其實在國人當中產生一種印象，是不是所有的國際組織，包括國外的公司都是對中國歧視。我覺得在這個問題上，我們應該進行冷靜的分析，也就是說目前VISA在境內，它消費通道是通過銀聯走的，它沒有得到任何利益，在海外控制市場。所以大家應該把這個市場潛力幾個方面分清楚，所以到目前為止，我們沒有看到中國銀聯的任何表態，它也沒說對抗，它也沒說是我們在談。

我覺得這些問題，VISA發出警告，提醒中國銀聯注意，在這個問題上，我們是不是還有談的余地。我相信如果能夠通過很好的磋商，大家把互聯通道搞清楚，可能雙方都會產生一個雙贏的效果，因為如果搞對抗的話，其實目前來講，正個VISA并沒有進入中國的市場，海外市場依然是VISA在控制，對于銀聯向海外市場擴展，并沒有太大的好處，如果我們僅從經濟好處來講。

所以我覺得這個僅僅是看起來可能會被夸大，但事實上非常簡單，它就是個經濟利益的糾紛，如果從這個角度來看，我們是不是考慮在銀行業，在銀行服務業整個大的廣闊領域，適當的讓金融機構，包括像VISA、MasterCard這樣類型的，帶有壟斷地位的，半統治壟斷地位的這樣一種金融機構，給它一定的市場許可，給它一定的市場空間，而不要獨占，因為現在目前國內整個銀行卡清算，銀聯是獨占的，所以這樣也不利于整個市場競爭體系的培養。

我們知道在海外，至少還有VISA和MasterCard兩大體系在競爭，在國內只有一個銀聯，我相信銀聯經過這兩年的政策性傾斜，政策性培養，已經長的比較大了，現在有一些海外利益，比如說隨著中國游客在海外整個增加的擴展，需要有一些海外延伸服務，在這個方向，是不是思路要轉一轉，不能考慮在國內獨占，要考慮在國外如何跟人分享，我想這個問題，經濟利益大家是可以談的。