中央近期頻提收入分配改革話題 方案年內(nèi)或出臺(2)

2010年06月03日 12:36
來源：中國新聞網(wǎng)

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人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)工資研究所所長蘇海南在接受媒體采訪時(shí)表示，收入分配領(lǐng)域的很多問題，已引起老百姓的不滿。從現(xiàn)在的情況來看，城鄉(xiāng)居民之間收入差距維持在3.3倍左右，行業(yè)間差距最高達(dá)到了15倍之多；10%的最高收入戶與10%的最低收入戶人均收入相差20多倍，少數(shù)金融國有企業(yè)高管的年薪水平是社會(huì)平均工資的100多倍，而個(gè)別企業(yè)高管的天價(jià)薪酬是社會(huì)平均工資的2000多倍。

在此背景下，人力資源與社會(huì)保障部正在制定中的《工資條例》再度引起各界的廣泛關(guān)注，《工資條例》再被一些人認(rèn)為是收入分配改革的標(biāo)志性內(nèi)容，一度有消息稱，該條例年內(nèi)即可出臺。對于《工資條例》早日出臺的期待，主要基于《工資條例》能實(shí)現(xiàn)同工同酬，改善國企高管拿巨額高薪的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)財(cái)富的公平分配；此外，《工資條例》能解決企業(yè)低納稅問題。部分企業(yè)堅(jiān)持員工福利不計(jì)入工資收入，這等于一邊享用高收入，一邊又低納稅，《工資條例》恰恰能對此狀況進(jìn)行限制，實(shí)現(xiàn)多得者多納稅。

收入分配改革方案年內(nèi)或出臺

蘇海南表示，收入分配方案今年內(nèi)應(yīng)該會(huì)出臺，因?yàn)橹醒胩岢鲇嘘P(guān)方針已有幾年了，現(xiàn)實(shí)問題已經(jīng)非常嚴(yán)重，現(xiàn)在收入分配不合理、貧富差距拉大是公認(rèn)的、不爭的事實(shí)，如果再不解決這個(gè)問題，可能會(huì)導(dǎo)致一些嚴(yán)重的社會(huì)問題。

此外，媒體報(bào)道稱，在當(dāng)前中國加快深化經(jīng)濟(jì)體制改革，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的大背景下，稅制改革被提上一個(gè)前所未有的高度。出臺資源稅改革方案、逐步推行房產(chǎn)稅改革、研究開征環(huán)境稅的方案，這意味著新一輪稅制改革正在提速。

稅制改革中，個(gè)人所得稅和房產(chǎn)稅的改革則突出了稅收對收入分配的調(diào)節(jié)作用。專家分析稱，推進(jìn)綜合與分類相結(jié)合的個(gè)稅制度則更符合目前的現(xiàn)狀，也有助于更好調(diào)節(jié)收入分配，而備受關(guān)注的房產(chǎn)稅，更多是處于完善稅制的目的，更好發(fā)揮稅收對貧富差距的調(diào)節(jié)作用。

但也有媒體評論稱，收入分配改革勢在必行，首先要從限制權(quán)力做起，從掌握眾多公共資源的壟斷行業(yè)改起，這必然考驗(yàn)政府推進(jìn)社會(huì)公平正義的決心和執(zhí)行力。

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