剝離不良資產奠定上市路
- 觀察
對于業務結構復雜并背負更多政策性包袱的中國農業銀行來說，改制上市之路是四大國有銀行中最艱辛的一家。
扎根農村埋改制難題
上世紀五十年代，農行的前身農業合作銀行成立，負責辦理國家對農業的投資撥款和農業貸款。
1994年前，農行相繼經歷了國家專業銀行、國有獨資商業銀行和國有控股商業銀行等不同發展階段。1994年前我國進行農村金融體制改革，農行的政策性業務向中國農業發展銀行劃轉。1996年農村信用合作社與農行脫離行政隸屬關系后，農行逐步轉型為國有獨資商業銀行。這樣的歷史成為農行改制的最大難點。
分拆還是整體引爭議
2006年-2007年，中行、工行、建行先后登陸資本市場，但農行遲遲未能動手。農行要進行商業化改制，改制方案引起廣泛爭議。
有學者提出應該將農行的農村金融業務分拆，城市業務和農村業務分別打包上市。但是對地方來說，農行分拆等于給了一塊雞肋，分拆農村業務，農行還能叫農行嗎？
爭論結束于2007年的全國金融工作會議。在這次會議上，確定了農行“面向‘三農’、整體改制、商業運作、擇機上市”的改革原則。
農行股改正式推進
2008年10月21日，國務院審議并原則通過了農行股改方案。
2007年底，農行的不良貸款率高達23.57%，2008年11月，經財政部批準，農行剝離處置不良資產8156.95億元，不良貸款率大幅降至4.32%。這次大額的不良資產剝離奠定了農行的上市之路。
在招股說明書上農行也表示：“如果沒有上述不良貸款處置，本行2009年12月31日和2008年12月31日的不良貸款率將會大幅上升。
此后，農行按照程序接受匯金注資，成立股份有限公司，并最終走上上市之路。
本版采寫/本報記者 蘇曼麗 吳敏
[責任編輯：wangft]
標簽：不良貸款 農行 不良資產剝離
相關專題：農行正式上市
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