新“網”事

2010年06月11日 05:25
來源：21世紀經濟報道

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魏武揮

這周關于三網融合的新聞好不熱鬧。先是有媒體爆出三網融合試點方案獲得國務院閃電通過，然后又有媒體說根據有關部門的說法，三網融合尚無確定性進展。細看新聞出處，原來說通過的都是引述廣電系統官員的話，說沒進展的是引述工信部官員的話。個中奧妙，一望便知。

三網融合的一種精神就是兩個系統彼此進入對方固有的業務地盤，在一網三用的同時，也能引來競爭。這一點，廣電工信均無異議，也就是各自旗下的實體企業下場當運動員是可以接受的。現在難產的地方在于裁判是誰：各種業務的相關牌照發放權在誰手里？

從中國國情出發，這些牌照的最終審核發放權在廣電系統的可能性遠遠超過在電信系統的。我國歷來注重物質文明精神文明兩手一起抓兩手都要硬，廣電系統管控內容擁有數十年的經驗，故而，這個難產只是暫時的，大的定性的結果并無多大懸念。我在過去的多篇文章里討論過這個問題，現在的看上去的僵局，只是一些局部細節問題還在高層研究罷了。

從實際角度出發，現在我們該把目光放到下一步了，那就是三網融合中間蘊含著多大的商業機會？

很多人認為有大量的內容制造可以出現，對于制作內容的企業來說，面臨著一輪新的機遇。但且慢，內容是需要通路去傳遞給受眾的，通路又在哪里？就目前而言，通路是現成的嗎？

包括我在內的一些觀察者都認為，廣電系統在三網融合，在技術上居劣勢。這個觀點其實暗含著一個前提，那就是廣電系統基本上要發力組建一個新的網絡，用這個新的網絡來進行三網融合，而不是借用電信已經基本成型的全國性網絡。這個觀點是有事實可以證明的，那就是廣電去年就開始NGB(下一代廣播電視網)的建設——雖然這個網絡的鋪建不是沒有爭議。這一點，其實和三網融合試點方案最終是什么樣子沒什么太大關系。如果廣電系統獲得了相應牌照權(具體而言就是集成播控服務牌照)，他們就會努力建設NGB或者著力于700M頻段上的無線網絡來取得更有利競爭態勢；如果沒有獲得或者獲得了一點但沒達到預期，那他們這份努力，則絲毫不會由此變弱。

于是，三網融合的第一個龐大的產業機會就是網絡建設。有金融機構的研究員估算說，僅僅廣電系統對全程全網的投入，就是一個6000億的市場。如果算上電信的跟進和提升，這個市場將超過7500億元。

我忽然就想起了1997年我在當時的上海郵電管理局做一個小小的外貿進口員的時候，在那個時間段里，郵電系統的設備及光纜進口量急劇上升。到了2000年我離開郵電的時候，我這個小小的業務人員，數年下來完成的進口合同是“億”為量級的，而全國像我這樣的業務員，不知有多少。

至于內貿，在90年代后期，行內則崛起了有“巨大中華”之謂的四大設備制造商。回想那個時段，正好就是中國互聯網的黎明時分。

三網融合的呼聲喊了幾十年，恰恰是今年在方向上才塵埃落定：國家決定做。

挑選這個時間點，現在看來，應該是經過深思熟慮的。從一方面來說，數字化革命已經越過了創新階段而進入擴散期，環境迫使三網融合必須要搞。而從另外一方面來說，聯想到前年底爆發出來的全球性經濟危機，這未嘗不是一個政府出手短線上加大投資，長線上拉動內需的工具。

作為一個行業觀察者，這兩年的確感受到了國家對數字世界前所未有的重視，這和本世紀初完全不同。國營資本在這個世界里縱橫睥睨，四處出擊，很有些大干快上盡早搶占全球化信息時代制高點的意味。我隱約感覺到，從最宏觀的國民經濟角度出發，用三網融合作為撬動工具，一輪新的宏大的產業結構調整已是決策者認為可操作的勃勃雄心。

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