漏油事件奧巴馬該負什么責？

2010年06月13日 04:31
來源：新京報

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在權力即意味著責任的美國，在應對漏油事件并為此承擔責任方面，作為總統的奧巴馬無疑還有不少改進的空間。

美國墨西哥灣漏油事件發生以來，吸引了世人的諸多關注。50多天的堵漏努力在促使人們從技術層面上尋找應對措施的同時，也將注意力轉向責任追究方面。目前為止，英國石油公司和美國政府在媒體的炮火之下已成眾矢之的。那么，奧巴馬究竟應該為此承擔什么責任呢？

首先，在事故初期的重視明顯不夠。漏油事件發生后，奧巴馬并未意識到這會成為一場環境災難，直到鉆井平臺爆炸后第四天政府才作出反應；從事故初期的定性來看，白宮稱其為“尋常事故”，美國海岸警衛隊稱“情況穩定”，事后看來這都明顯失實。此后奧巴馬雖三次蒞臨現場，推遲對印尼和澳大利亞的訪問，取消參加南非世界杯開幕式的計劃，但這都無法挽回因喪失黃金處理時間而導致的災難性后果。

其次，奧巴馬施政能力受到質疑。美國政府長期以來對海上開采缺乏有效監管，這主要源于海洋礦物開采的多頭管理以及礦管局的職能低下。如果說前者可以歸咎于歷史原因，那么允許名聲不佳的礦管局在事故發生后仍我行我素，奧巴馬就難脫干系了。本該分秒必爭的堵漏行動在爆炸發生后的50多天仍一籌莫展，奧巴馬也沒有為此而處罰相關負責人，連礦管局長最終也是在媒體的壓力下被迫辭職；美國各相關部門的協調也成問題，實力強大的美國科技企業始終在局外旁觀。危急時刻只有聯邦政府才有責任和能力統管全局，而任由這種無所作為的現象長時間持續，作為最高行政長官的奧巴馬難辭其咎。

再次，有回避責任之嫌。盡管奧巴馬曾表示要對漏油事件負全責，但其指責對象卻一直是英國石油公司。他談論最多的就是如何懲罰英國石油公司，在漏油問題沒有解決以前，白宮就匆忙向后者開出了首筆6900萬美元的清理油污賬單，要求對方7月1日前付清，還在國會組建了一個特別調查委員會專門負責追究責任；而在接受CNN采訪時，奧巴馬又將解決問題的希望寄于據稱可吹散或加速降解浮油的超強颶風，而不是美國政府自身的主動作為。奧巴馬的這些做法難免會給人留下分散注意、推卸責任的印象。

此外，奧巴馬個人的一些立場也誤導了政府。雖然被外界視為堅定的環保主義者，但奧巴馬在近海石油開采問題上卻出人意料地突破了前任的界限，甚至還辯稱此舉在技術上安全可靠。雖然目前難以確定，這究竟是奧巴馬不懂技術所致還是屈服于利益集團的壓力，但他的這一態度等于發出了一個錯誤信號，也在一定程度上促成了政府部門的懈怠和輕視。

當然，要求奧巴馬為漏油事件負全責并不公平，但在權力即意味著責任的美國，在應對漏油事件并為此承擔責任方面，作為總統的奧巴馬無疑還有不少改進的空間。

□劉衛東學者