BP命懸美國(guó)政府中國(guó)三大石油巨頭或參與瓜分

2010年06月14日 01:45
來(lái)源：《新世紀(jì)》周刊

0人參與0條評(píng)論

在BP泄漏事故后，石油巨頭們像精神抖擻的禿鷲，隨時(shí)準(zhǔn)備瓜分BP無(wú)奈卸去的資產(chǎn)，其中也包括中國(guó)三大石油公司

□ 本刊記者陳竹 | 文

6月8日，來(lái)自36個(gè)國(guó)家、185家機(jī)構(gòu)的1000多位全球油氣行業(yè)代表齊聚北京，參加為期三天的國(guó)際石油天然氣會(huì)議。BP(英國(guó)石油公司)是主要贊助單位，但沒(méi)有設(shè)一個(gè)展臺(tái)，沒(méi)有參與任何一個(gè)分論壇的討論，原定要做主題演講的BP勘探與生產(chǎn)部門主管安迪•英格利斯(Andy Inglis)自始至終沒(méi)有出現(xiàn)。

始自4月20日的墨西哥灣原油泄漏事件，讓這家歐洲第一大石油公司焦頭爛額，無(wú)心他顧。

4月20日，由于“深水地平線”(Deepwater Horizon)鉆探平臺(tái)發(fā)生爆炸事故，BP位于路易斯安那州大約40英里以外海域中的Macondo油井開(kāi)始漏油。11名工人喪生，價(jià)值3.65億美元的鉆井平臺(tái)沉入海底。

截至6月8日，BP為控制漏油、修建減壓井、支付索賠，花費(fèi)了不下12.5億美元。瑞信的一份分析報(bào)告預(yù)計(jì)，BP可能最終要為這一泄漏事故支付370億美元。惠譽(yù)國(guó)際信用評(píng)級(jí)公司和穆迪投資者服務(wù)公司月初分別下調(diào)BP的信用評(píng)級(jí)，認(rèn)為泄漏事故相關(guān)費(fèi)用將明顯影響公司現(xiàn)金流。

BP近十年來(lái)竭力塑造的綠色、環(huán)保形象也毀于一旦。綠色和平組織在美國(guó)報(bào)紙上刊登整版廣告，將BP18片綠色花瓣標(biāo)志中的17片涂成黑色，諷刺BP是“British Polluters”(英國(guó)污染者)。

更為糟糕的是，生態(tài)災(zāi)難還在繼續(xù)，美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)目前最樂(lè)觀的估計(jì)是，徹底阻止泄露，至少要等到7月。在美國(guó)民眾憤怒情緒的挾持下，奧巴馬政府的態(tài)度越來(lái)越強(qiáng)硬，很多過(guò)去不可想象的可能—譬如BP是否會(huì)破產(chǎn)，是否會(huì)變賣資產(chǎn)，是否會(huì)分拆并退出美國(guó)—都在成為可能。

BP在墨西哥灣的同行們，既有“兔死狐悲”之感，害怕游說(shuō)多年的近海開(kāi)采政策又要泡湯，同時(shí)，他們也像精神抖擻的禿鷲，隨時(shí)準(zhǔn)備瓜分BP無(wú)奈卸去的資產(chǎn)。中國(guó)三大石油公司，盡管反應(yīng)稍慢，但也正在注意墨西哥灣潛在的變局，更垂涎于BP在中亞、非洲等區(qū)域的上游資產(chǎn)。如果BP走到變賣家當(dāng)?shù)哪且徊剑F(xiàn)金充足的中國(guó)石油公司們無(wú)疑將是它將首先邀請(qǐng)的競(jìng)標(biāo)人。

難逃之劫

美國(guó)人對(duì)BP泄漏事故嚴(yán)峻程度的認(rèn)識(shí)，隨著B(niǎo)P數(shù)種堵漏方案一一挫敗而迅速升級(jí)。

起初，分析人士將它與1989年3月24日埃克森石油公司瓦爾迪茲號(hào)油輪，在美國(guó)阿拉斯加州附近海域觸礁導(dǎo)致的原油泄漏災(zāi)難相類比，認(rèn)為責(zé)任追究向來(lái)雷聲大雨點(diǎn)小，煎熬只是暫時(shí)的。

1989年的那次觸礁事件導(dǎo)致688萬(wàn)加侖原油流入阿拉斯加州威廉王子灣，污染海岸長(zhǎng)達(dá)1200英里。最初舉國(guó)憤怒，法院要求埃克森向原告賠償50億美元，但埃克森一再上訴，罰款金額一再縮水，到了19年后的2008年，美國(guó)最高法院裁定埃克森美孚公司向原告支付大約5億美元的損害賠償金，算上利息，總額只有大約10億美元。

但是，兩起泄漏事故存在一個(gè)根本差別：一艘油輪的儲(chǔ)油量是有明確上限的，而B(niǎo)P的漏油管道卻直接連向深海海底千米之下的油層。到底多少桶原油已經(jīng)泄漏到墨西哥灣？這是一個(gè)至今無(wú)法準(zhǔn)確回答的數(shù)據(jù)。美國(guó)普渡大學(xué)機(jī)械工程師斯蒂芬•威爾利(Steven Wereley)預(yù)測(cè)，這口油井每天泄漏7萬(wàn)桶原油，相當(dāng)于每四天發(fā)生一起埃克森石油公司瓦爾迪茲號(hào)油輪觸礁泄漏事故！即使是BP宣稱十分奏效的“蓋帽法”，每天也只能收集大約1萬(wàn)桶泄漏原油。

從泄漏后果看，阿拉斯加畢竟地處北極，人口稀少，提出索賠的原告有限。而墨西哥灣沿岸人口密集，是美國(guó)最活躍的經(jīng)濟(jì)中心之一。災(zāi)難發(fā)生后，墨西哥沿岸的漁業(yè)、旅游業(yè)、海上運(yùn)輸業(yè)均受重創(chuàng)，甚至停業(yè)。目前對(duì)BP提起訴訟的原告有3萬(wàn)多人，據(jù)專家預(yù)測(cè)，未來(lái)還有更多企業(yè)和個(gè)人加入索賠大軍。據(jù)亞拉巴馬大學(xué)商業(yè)和經(jīng)濟(jì)研究中心研究員伊亞茨估算，僅漁業(yè)和財(cái)產(chǎn)貶值損失，就可能達(dá)到150億美元。

另外，阿拉斯加原油泄漏發(fā)生在寒冷的3月，原油不易擴(kuò)散，這是埃克森的罰款一減再減的重要原因。但BP的泄漏發(fā)生在初夏，原油很容易隨著洋流旋轉(zhuǎn)擴(kuò)散開(kāi)來(lái)，并沿著河流和水道侵入墨西哥灣北岸數(shù)州內(nèi)陸數(shù)百公里處的沼澤地和濕地，為清除油污的工作增加了難度。而且，隨著墨西哥灣夏季海上風(fēng)向的改變，漏油有可能飄向南岸的中美和南美國(guó)家，后果不堪設(shè)想。

BP泄漏事故的原因還在調(diào)查之中，不過(guò)劍橋能源咨詢的一位分析師向本刊記者介紹，BP在美國(guó)的安全記錄較差，很難再以“意外”來(lái)推卸責(zé)任。在過(guò)去十幾年里，BP通過(guò)在美國(guó)展開(kāi)一系列并購(gòu)，包括1998年收購(gòu)阿莫科(Amoco)，2000年收購(gòu)阿科(Arco)，開(kāi)創(chuàng)了超大型石油公司時(shí)代，而資產(chǎn)規(guī)模的迅速膨脹對(duì)上層有效管理提出挑戰(zhàn)。

一位曾在阿莫科工作、目前在馬拉松石油公司就職的華裔地質(zhì)學(xué)家告訴本刊記者，在被BP收購(gòu)前，阿莫科安全記錄良好，到了BP手中才事故連連。1993年至1995年，BP在阿拉斯加的子公司往工作海域排放有害液體被起訴，后被判罰金2200萬(wàn)美元。2005年至2008年，BP在得克薩斯州的煉油廠先后發(fā)生四次爆炸事件，總共導(dǎo)致18人死亡、180多人受傷，檢查人員發(fā)現(xiàn)該煉油廠有270多項(xiàng)違規(guī)操作，迫使該公司認(rèn)罪并被先后兩次判罰金合計(jì)1.37億美元。

命運(yùn)在美國(guó)政府手中

不過(guò)，接受本刊記者采訪的多位國(guó)內(nèi)外油氣行業(yè)人士都認(rèn)為，BP財(cái)大氣粗，決定它命運(yùn)的，不是賠不賠得起，而是美國(guó)政府的態(tài)度。

即使按照目前市場(chǎng)上最為悲觀的預(yù)測(cè)—瑞信估計(jì)油污清理費(fèi)用可能累計(jì)高達(dá)230億美元，環(huán)境善后和賠償可能高達(dá)140億美元—總計(jì)370億美元。看上去是天文數(shù)字，但據(jù)BP往年業(yè)績(jī)報(bào)告，它在2007年和2008年的銷售額分別為3235億美元和3524億美元，稅后利潤(rùn)分別為206億美元和212億美元。上百億美元的賠償，盡管是切膚之痛，但也僅僅是它大約兩年的利潤(rùn)。

但在政治層面上，奧巴馬政府越來(lái)越有被輿論綁架之勢(shì)，可能不得不通過(guò)嚴(yán)懲BP來(lái)疏導(dǎo)民眾對(duì)政府的責(zé)難。在過(guò)去一個(gè)多月里，奧巴馬被指責(zé)對(duì)BP太過(guò)溫和和信任，沒(méi)有第一時(shí)間動(dòng)用政府力量堵漏清污。一些政敵甚至將奧巴馬政府的遲滯反應(yīng)與布什政府2005年在卡特里娜颶風(fēng)期間的不作為相類比。

這的確是一個(gè)具有諷刺意味的事件。美國(guó)的原油開(kāi)發(fā)利益大多掌握在共和黨財(cái)團(tuán)手中。奧巴馬在競(jìng)選期間一直表示，要結(jié)束布什政府任內(nèi)對(duì)近海原油鉆探的支持政策，大力開(kāi)發(fā)新能源。然而上任不久，奧巴馬和民主黨人為了保證頭號(hào)政策目標(biāo)—醫(yī)療保險(xiǎn)改革法案獲得國(guó)會(huì)通過(guò)，在其他一些問(wèn)題上選擇了妥協(xié)，包括允許近海原油開(kāi)發(fā)。

然而，就在該草案內(nèi)容公布前的一個(gè)多星期，BP原油泄漏事件爆發(fā)。這相當(dāng)于扇了奧巴馬一個(gè)耳光。

“作為政治家，奧巴馬接下來(lái)不得不想辦法，將話說(shuō)‘圓’，譬如BP不負(fù)責(zé)任，可以將BP在美國(guó)阿拉斯加和墨西哥灣的油氣資產(chǎn)交給更安全可靠的美國(guó)公司。”一位深諳美國(guó)能源政治的中方人士如此評(píng)價(jià)。據(jù)他介紹，BP在美國(guó)的成功與共和黨布什家族及其背后的得克薩斯州石油利益集團(tuán)有很大關(guān)聯(lián)，但奧巴馬是民主黨人，無(wú)須為歷史包袱所牽制，不排除他會(huì)做出一些既順應(yīng)民意又討好本土企業(yè)的舉措。

美國(guó)立法者們更是蠢蠢欲動(dòng)。據(jù)英國(guó)《星期日泰晤士報(bào)》報(bào)道，美國(guó)參眾兩院已在考慮通過(guò)立法手段，剝奪BP在美國(guó)進(jìn)行上游勘探及獲得美國(guó)政府合同的權(quán)利，以示懲罰。BBC商業(yè)編輯羅伯特•帕斯頓(Robert Peston)在一篇博客里透露，BP管理層們意識(shí)到公司在美國(guó)聲譽(yù)掃地，董事會(huì)也考慮是否要有秩序地變賣在美國(guó)的資產(chǎn)、逐步撤出。

據(jù)上述中方消息靈通人士介紹，美國(guó)軍方也有驅(qū)趕BP的利益驅(qū)動(dòng)。自1998年收購(gòu)阿莫科后，BP是美國(guó)軍方最大的油料供貨商，每年供應(yīng)合約價(jià)值超過(guò)20億美元，但雙方在供油價(jià)格上多有摩擦。“美國(guó)軍方認(rèn)為，BP作為總部位于英國(guó)的石油公司，過(guò)于注重商業(yè)利益，不愿與它簽訂長(zhǎng)期成品供應(yīng)合同，價(jià)格完全與期貨市場(chǎng)掛鉤，波幅太大。

不過(guò)，一些分析人士認(rèn)為，如果就此將BP趕出美國(guó)，是政治考慮占上風(fēng)，卻有失理性。雖然BP總部位于英國(guó)，但在美國(guó)納稅，為美國(guó)創(chuàng)造就業(yè)。而且，BP37%的股票握在美國(guó)投資者手中，其中不乏各類退休基金。將BP資產(chǎn)倒手給總部位于美國(guó)本土的公司，并不能解決實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。

中海油能源研究院首席研究員陳衛(wèi)東在接受本刊記者采訪時(shí)說(shuō)：“我覺(jué)得可比較一下美國(guó)政府處理豐田的手法，豐田與BP都是落難者，誰(shuí)是受益者？汽車行業(yè)通用和德系車在豐田‘召回門’是受益者，故美國(guó)政府還可下重手。現(xiàn)在不清楚‘BP門’誰(shuí)會(huì)是最大的受益者。故不好判斷美國(guó)政府的態(tài)度。

最壞的可能—被收購(gòu)或者被分拆

BP在處理墨西哥灣漏油事件方面所承受的政治壓力不斷積累，6月9日，BP美股股價(jià)暴跌近16%，至14年來(lái)的最低點(diǎn)。至此，BP股價(jià)已損失近半，市值蒸發(fā)820億美元左右。BP會(huì)不會(huì)被收購(gòu)？這正在由一個(gè)狂野的猜想演變?yōu)樽尭?jìng)爭(zhēng)對(duì)手們蠢蠢欲動(dòng)的可能。

挪威銀行分析師古茲曼•哈勒在一則分析報(bào)告中說(shuō)，市值大幅下滑以后，BP的估值可能會(huì)低到足以吸引收購(gòu)興趣的程度。哈勒認(rèn)為，BP被收購(gòu)的可能性為10%至20%，而惟一規(guī)模相當(dāng)且運(yùn)營(yíng)模式類似的潛在收購(gòu)者是殼牌。據(jù)海外媒體報(bào)道，BP和殼牌此前曾討論過(guò)兼并的可能性，兩家公司還在2004年商討剝離BP的煉油和營(yíng)銷業(yè)務(wù)，以消除可能的反壟斷憂慮。

6月10日，渣打銀行發(fā)布了一份極其吸引眼球的報(bào)告，探討中石油收購(gòu)BP的可能性和可行性。報(bào)告認(rèn)為，BP和中石油在業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)上沒(méi)有重疊，若收購(gòu)成功，中石油將能以每桶油當(dāng)量不到7美元的價(jià)格買到BP總量高達(dá)180億桶的石油儲(chǔ)備，這在當(dāng)前油價(jià)持續(xù)高漲的背景下將是十分劃算的買賣，中石油將從一家低成長(zhǎng)性公司變?yōu)槿蚴途揠ⅲ蠓岣哂芰Γ欢硪环矫妫惺统鍪质召?gòu)，也給BP股東一個(gè)全身而退的機(jī)會(huì)。不過(guò)報(bào)告也指出，收購(gòu)存在各種風(fēng)險(xiǎn)，包括賠償責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)和審批風(fēng)險(xiǎn)。

相較“收購(gòu)”，BP通過(guò)拆分和變賣一部分最具價(jià)值的資產(chǎn)來(lái)支付相關(guān)賠償?shù)目赡苄愿蟆?jù)知情人士透露，除了美國(guó)本土石油公司，殼牌5月就開(kāi)始為BP的拆分可能做預(yù)測(cè)分析，英國(guó)天然氣公司(BG)、沙特阿美等公司也在積極關(guān)注。中國(guó)三大石油公司也在關(guān)注墨西哥灣的變局。

相對(duì)而言，中海油對(duì)BP墨西哥灣資產(chǎn)更感興趣。早在1997年，中海油就低調(diào)與美國(guó)獨(dú)立石油公司科麥奇(Kerr-McGee)合作，在墨西哥灣開(kāi)展勘探，但全是“干井”(不出油的井)，失意而歸。2005年，中海油欲以185億美元要約收購(gòu)在墨西哥灣、東南亞等地?fù)碛袃?yōu)質(zhì)油氣儲(chǔ)量的美國(guó)石油公司優(yōu)尼科，亦未能如愿。

2009年11月，中海油再度進(jìn)入墨西哥灣，通過(guò)其全資子公司，收購(gòu)了挪威國(guó)家石油公司在美國(guó)墨西哥灣四個(gè)勘探區(qū)塊的部分權(quán)益。PFC能源咨詢公司中國(guó)首席代表李遙評(píng)論說(shuō)，收獲四個(gè)勘探區(qū)塊的少數(shù)權(quán)益，最重要的意義在于擁有作業(yè)記錄，為中海油日后在墨西哥灣的拓展建立一個(gè)據(jù)點(diǎn)。

不過(guò)，在深海勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)方面，中海油與國(guó)際石油公司的差距比較大，競(jìng)爭(zhēng)力較弱，大規(guī)模并購(gòu)也可能面臨美國(guó)外國(guó)投資審查委員會(huì)的阻撓。

據(jù)接近中石油和中石化高層人士介紹，這兩家公司對(duì)BP在中亞、非洲、拉美等地資產(chǎn)更感興趣，因?yàn)檫@原本就是它們的海外重點(diǎn)開(kāi)拓區(qū)域。