收入倍增：并非畫餅充饑的計劃(4)

2010年06月17日 10:55
來源：南方日報

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收入倍增計劃完全可以實現,越滯后推行其邊際效益越弱

首先,改革開放30多年已經積累了豐厚的社會財富,可以用之于民。從2000年至2009年的10年間,國家財政收入年平均增速高達19.7%,遠遠高于GDP平均增速9.73%,更高于城鎮居民人均可支配收入的增幅。目前國家財政對GDP占比超過20%,調整政府財稅收入的分配,這筆巨大的收入完全可以支撐收入倍增計劃,還富于民。其次,我國的稅收制度還有足夠的調整空間,百姓擔心企業工資不能如公務員一樣實現倍增的問題,完全可以通過減少企業稅負“減稅補薪”等辦法來解決。同時,對于困難群體,政府可以在提高低保標準、完善社會保障的同時,逐年提高最低工資標準,引導企業工資邁向“倍增計劃還可以通過提高個人所得稅的起征標準和開征“第二套住房”物業稅等手段,調整分配不公。俗話說得好,有錢就有辦法。只要國家有足夠的實力,人民就不應該也不會守著自己積累起來的金山沒有好飯吃。

推行收入倍增計劃此其時也,越滯后推行,百姓的期望值越高,公平感越差,實施難度越大,改革的邊際效益越弱。當然,收入倍增計劃是一個十分復雜的系統工程,涉及到方方面面,要妥善處理社會各階層、經濟各部門和各類產業之間的不同訴求,牽一發而動全身。收入倍增計劃的設計務須周密,操作與運行必須慎之又慎。社會各界也需尋求對收入倍增計劃的共識,不能讓“不患寡患不均”的觀念阻礙實現人民收入的合理增長。現在看來,這個計劃很難在一省一地先行先試,一旦實行必然在全國全面鋪開。因此中央必須做足后續改革的功夫,嚴密配套。如果改革的配套不足,后勁乏力,會弱化改革的效應,甚至引起不必要的社會騷動,事與愿違。(徐印州　作者系中國商業經濟學會副會長、廣東商學院教授)