奧巴馬被迫修改能源政策 向英國石油公司索賠千億美元

2010年06月17日 13:22
來源：鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)

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鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 美國總統(tǒng)奧巴馬于當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月15日晚(北京時(shí)間6月16日早)首次在白宮橢圓形辦公室發(fā)表全國電視講話，就墨西哥灣漏油事件發(fā)表意見。此前，美國總統(tǒng)只有在戰(zhàn)前，或是“911”等危急時(shí)刻才會(huì)發(fā)表電視講話，這也表示墨西哥灣事件的危急性進(jìn)一步升級(jí)。鳳凰網(wǎng)獨(dú)家對(duì)話北京大學(xué)中國戰(zhàn)略研究中心副主任劉海林，以下為文字實(shí)錄：

劉海林：這個(gè)事件對(duì)奧巴馬的影響是三個(gè)層面的，第一個(gè)層面就是他的政治層面，他的執(zhí)政能力層面的一個(gè)考驗(yàn)。第二個(gè)層面就是推行他的新能源政策的一個(gè)重新的考慮。第三個(gè)層面實(shí)際上就是跟英國和歐洲的關(guān)系的考慮。這里最大的我覺得是前兩個(gè)方面了，一個(gè)他執(zhí)政能力的考慮，一個(gè)是他新的能源政策。

劉海林認(rèn)為，奧巴馬政府行動(dòng)遲緩廣受詬病、過去已有的能源政策能否繼續(xù)推行，這兩點(diǎn)將直接考驗(yàn)奧巴馬的執(zhí)政能力。

劉海林：我覺得現(xiàn)在主要對(duì)他的一個(gè)政治上壓力，為什么政治上的壓力呢？因?yàn)槲矣X得奧巴馬執(zhí)政以后推行了很多新的政策，最主要一個(gè)新的政策是能源的政策。我們?cè)瓉硪舱劦竭^，就是他通過能源安全的獨(dú)立法案以后呢，他就開放了地下石油的鉆探和開采。這個(gè)事件發(fā)生以后，對(duì)他的政策是否能執(zhí)行，就產(chǎn)生了一個(gè)很大的問號(hào)。

現(xiàn)在的這個(gè)美國政府雖然采取了很多行動(dòng)，美國能源部也采取了行動(dòng)。但是公眾一直認(rèn)為行動(dòng)非常遲緩，而且效率很低。另外就是說，很多工作我認(rèn)為美國在石油開采的監(jiān)管方面也存在很多問題。所以 我覺得奧巴馬在這方面他受到的壓力是非常大的，對(duì)他的政策制定能力和執(zhí)政能力大家現(xiàn)在都有了一個(gè) ，記得一個(gè)美國公眾也在電視上說，說，這些事情是因?yàn)橛驹斐傻暮蠊?，但是發(fā)生在美國的領(lǐng)土上， 說這怎么可能呢？這是不可思議的?！边@句話也概括了很多美國公眾的心態(tài)，所以奧巴馬的政治壓力是非常大的。

劉海林還認(rèn)為，墨西哥灣漏油事件給奧巴馬政府帶來了麻煩，同時(shí)也帶來了機(jī)會(huì)?，F(xiàn)在對(duì)公眾來說，最迫切的是希望把漏油堵住，把油污染清理干凈。而奧巴馬將借此機(jī)會(huì)，大力推進(jìn)新能源政策，而過去這一政策在美國國內(nèi)是備受阻力的。

劉海林：奧巴馬在談到整個(gè)問題上時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)說，美國現(xiàn)在要采取措施，要更多的擺脫石油、化石燃料的依賴，要進(jìn)行新能源的投資。而且他特別提到，中國在新能源開發(fā)方面投資很大，創(chuàng) 造了很多的就業(yè)機(jī)會(huì)，我們應(yīng)該向中國學(xué)習(xí)。

這個(gè)是奧巴馬，我覺得是他在處理墨西哥事件的時(shí)候，他可能在發(fā)出另外一個(gè)聲音，為什么這么說 呢？因?yàn)樗男履茉凑?，?shí)際上在美國國內(nèi)是受到阻力的，這個(gè)阻力主要來自于所謂右翼的代表，傳統(tǒng)一些工業(yè)領(lǐng)域的這些大企業(yè)的利益。比方說，他們的代表共和黨人，共和黨對(duì)著合格法案并不是很積極，很多共和黨人對(duì)頂奧巴馬說，想借著清理墨西哥灣石油的問題，推行他新的政策。

他的新能源政策為什么會(huì)遭到他們的反對(duì)呢？我其實(shí)也有這個(gè)想法，以前我們也談過，因?yàn)樗履?源政策推行以后，對(duì)他整個(gè)能源的消耗，并沒有實(shí)質(zhì)性的影響，主要渠道還要靠進(jìn)口石油。新能源政策推行以后，其實(shí)反過來可能會(huì)使石油的價(jià)格、燃料價(jià)格、能源價(jià)格，會(huì)進(jìn)一步的增高。這對(duì)美國的消費(fèi)者和企業(yè)，并不是一個(gè)特別有利的事情，所以這也是他遭到反對(duì)的一個(gè)很重要的原因。

墨西哥灣漏油事件不僅考驗(yàn)美國，還考驗(yàn)美國與英國素來緊密的戰(zhàn)略同盟關(guān)系！美國是否會(huì)向英國索要最高達(dá)千億的賠償金？劉海林認(rèn)為，各方壓力已讓奧巴馬別無選擇，他必然會(huì)不惜一切代價(jià)維護(hù)美國利益。而巨額賠償將令本已不景氣的英國經(jīng)濟(jì)雪上加霜。

劉海林：這次奧巴馬講話中，對(duì)嫡系的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)行攤牌了，措詞非常的嚴(yán)厲，口氣非常的強(qiáng)硬，就是說他們一定要及時(shí)的償付采取一切損失。咱們有人估計(jì)說要直接的賠償損失、潛在的賠償可能要100億或者600億美金，有人說如果對(duì)他們有刑事犯罪的控訴的話，可能要賠償?shù)?000億美金，如果事態(tài)發(fā)展下去的話，那就看BP的償付能力了。

如果BP的償付能力要這么高的賠償額的話，他的償付能力如果有問題的話，這個(gè)必然影響到美國和英國的關(guān)系。大家知道，英國現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)情況非常不好，財(cái)政赤字非常的高，財(cái)政赤字可能在未來幾年內(nèi)會(huì)不斷的增加，增加到GDP的20%，在這種情況下，必然對(duì)英國、歐共體有消極的影響。

英國人是美國很重要的戰(zhàn)略伙伴，這點(diǎn)他比美國更清楚，我覺得從英國來說呢，他會(huì)盡量的保持跟美國的戰(zhàn)略合作伙伴的關(guān)系，從美國方面來說，我覺得在這個(gè)問題上，奧巴馬是沒有退路的。因?yàn)樗钦麄€(gè)美國的政治層面和工作層面對(duì)有他雙重的壓力，所以，在索賠方面，他一定會(huì)不惜一切代價(jià)去保護(hù)美國的利益。

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