金融危機與中國角色 寫在陸家嘴論壇開幕之際

2010年06月21日 15:08
來源：東方網

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苗燕 李浩翔

據上海證券報報道，當前，國際金融危機仍在蔓延和深化，國際金融市場仍處于動蕩之中，全球實體經濟受到的影響越來越明顯。應對國際金融危機、推動世界經濟恢復增長已成為當前國際社會面臨的嚴峻挑戰。

在此過程中，作為最大的發展中國家和世界經濟增長的主要推動力量之一，中國應該發揮怎樣的作用？面對不合理的國際貨幣體系，中國又應該有怎樣的改革訴求？對此，保持清醒的認識十分重要。

中國將發揮建設性作用但并非救世主

有關專家認為，作為世界經濟增長的重要引擎，在應對國際金融危機問題上，中國將發揮與自身實力相稱的建設性作用，與國際社會攜手合作、共克時艱。

北京師范大學政治學與國際關系學院副院長張勝軍認為，在全球如何加強宏觀經濟政策的協調共度難關方面，中國能起到一個建設性的作用。

在不久前的倫敦G20會議上，國家主席胡錦濤表示，中國將繼續同國際社會加強宏觀經濟政策協調，推動國際金融體系改革，積極維護多邊貿易體制穩定，為推動恢復世界經濟增長作出應有貢獻。

事實上，自本輪金融危機爆發以來，中國展現出了一個負責任大國的形象。除了及時出臺擴內需、調結構的一攬子計劃外，中國還積極參與應對金融危機的國際合作，比如：通過與周邊經濟體開展貨幣互換等雙邊和多邊貨幣合作，促進區域金融穩定和經濟發展等。

但是，應對經濟危機，中國要找準自身在世界經濟中的定位，既要承擔作為經濟大國應有的責任義務，又要客觀意識到作為新興國家發展的實際狀況。只有這樣，才能在增強自身抵抗危機能力的同時也為世界經濟的發展增添強勁暖流。

張勝軍認為，中國目前還不具備拯救世界的實力。

美國耶魯大學教授陳志武則指出，中國的問題是金融發展嚴重不足，金融發展還沒有足夠深化，金融體系還沒有足夠的開放。這些現實加在一起，使中國在將來的發展仍然以國內改革為主，而不是去過度追求國際主導權，練好內功做好自己的事仍是重點。

他認為，無論是從總的經濟規模還是人均收入來看，中國都與美國向相差甚遠，因此中國要成為世界的“救世主”為時尚早。

做國際貨幣體系改革推動者

盡管金融危機仍在蔓延和深化，但隨著經濟總體實力的增強，中國目前已擁有全世界最龐大的外匯儲備。專家認為，無論從保護中國自身的利益來講，還是對將來下一步的國際貨幣體系的發展來講，中國都要發出自己的聲音。中國角色也應該由原來僅僅單純的游戲規則參與者，變成游戲規則的制定者。

據介紹，長期以來，世界銀行和國際貨幣基金組織(IMF)內部成員國份額和決策權分配的不對稱，限制了兩個組織作用的發揮。此外，此次危機也暴露出了國際貨幣體系、世界貿易體系、全球宏觀政策協調等根本性的制度缺陷。

正因為如此，國務院副總理王岐山早前在英國《金融時報》上撰文指出，全球應建立國際金融新秩序，共同倡導并推進國際貨幣體系均衡的多元化，維護和支撐國際貨幣體系的穩定；推動國際金融組織改革，增加發展中國家的代表性和發言權等。

今年3月份，央行行長周小川也撰文指出，擴大IMF的特別提款權功能，將其發展成為超主權儲備貨幣，以降低對美元作為全球主要外匯儲備的依賴程度。這一提議引起世界各方廣泛關注。

近日，財政部副部長李勇則再度呼吁發達國家展現政治意愿，大幅度提高發展中國家和轉軌國家在世界銀行決策過程中的地位，加快世行發言權和代表性改革進程。

對此，國家發改委對外經濟研究所所長張燕生認為，建立國際金融新秩序是一場持久戰，發展中國家與發達國家話語權失衡問題必須解決。但是，建立超主權儲備貨幣的建議順應國際貨幣體系未來改革的方向。

復旦大學國際金融系副教授陸前進表示，短期內美元的主導貨幣地位不會改變。目前真正能夠改變美元霸權地位的就是建立多元化國際貨幣體系。中國現在應該做的是積極推進人民幣的國際化，參與國際競爭，力爭人民幣能夠成為亞洲區域貨幣，這是對國際貨幣體系改革的重要貢獻。

中國社科院世界經濟與政治研究所所長余永定則表示，中國仍應積極參與在全球層面的以IMF為主要平臺的國際貨幣金融體系改革和G20旨在克服全球經濟危機的努力。

除在全球層面的活動外，余永定認為，中國還應繼續推進區域金融合作，不放棄建立區域貨幣聯盟和區域貨幣的嘗試。最后，中國還應適當加快人民幣國際化進程。國際貨幣體系改革、區域金融合作和人民幣國際化是中國在國際金融領域的三個方面。三方面工作應該協調推進、不可偏廢。

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