羅廣：地方金融機構(gòu)應總結(jié)經(jīng)驗 推動金融法制創(chuàng)新

2010年06月25日 20:38
來源：鳳凰網(wǎng)財經(jīng)

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鳳凰網(wǎng)財經(jīng)訊 由上海市政府和中國一行三會共同主辦的2010陸家嘴[18.28 -1.88%]金融論壇于6月25-26日在上海舉行，本次論壇的主題為“危機之后的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與金融變革”，鳳凰網(wǎng)進行全程直播。6月25日晚，陸家嘴論壇浦江夜話第三場聚焦“省市政府在管理地方金融中的作用”，各個省市金融主管部門的負責人就此議題展開討論。重慶市人民政府金融工作辦公室主任羅廣表示地方金融機構(gòu)應總結(jié)經(jīng)驗、完善并推動金融法制的創(chuàng)新發(fā)展。以下為論壇文字實錄：

[羅廣] 金融服務的問題我覺得這個我不想多說，我今天主要想說后面兩個，一個是推動金融創(chuàng)新的問題。實際上在中國現(xiàn)在金融服務是非常不夠的。在這個當中一方面確實是我們可能經(jīng)濟發(fā)展有一個過程，另外一方面確實我們現(xiàn)有的一些金融的一些監(jiān)管的法律法規(guī)它還不太適應整個經(jīng)濟發(fā)展，特別是一些新的經(jīng)濟形勢發(fā)展的需要。這個過程就需要一些創(chuàng)新，誰來做這個事情？那么作為金融機構(gòu)本身來講，它來做這件事情受到很多的限制。作為地方政府來講，它更多了解，它站在國家地方政府的立場，對國家的安全有考慮，整個社會的安定有考慮，另外他們對金融需求的了解程度是比較深的。所以說我覺得地方政府怎么樣在現(xiàn)有的法規(guī)和現(xiàn)有的金融需求這個之間做出一個平衡，來推動金融創(chuàng)新。 金融服務的問

[羅廣] 比如說我們在重慶也做了一些事情。比如說隨著我們國家市場化的不斷加深，比如對土地的流轉(zhuǎn)，這個我們根據(jù)土地流轉(zhuǎn)的需要，我們設立了一個重慶的土地交易所，這是古今中外沒有的。這個土地交易所干什么呢，就是為了，我們把它作為金融要素的一個市場，對土地流轉(zhuǎn)進行交易。現(xiàn)在整個情況也非常好。

[羅廣] 比如說我們針對惠普，惠普每年6000萬臺電腦的基地到了重慶，這樣就帶來了大量出口貿(mào)易的需要，這時候我們說既然這么多的出口貿(mào)易的產(chǎn)值的利潤是我們創(chuàng)造的，那么為什么你惠普不能把你的全球結(jié)算中心放在我重慶？所以從這個角度，我們給了他們很多的優(yōu)惠，所以我們也要求它把惠普在亞太地區(qū)5000萬美金的在新加坡的一個結(jié)算中心其中要分撥1000萬美金放在重慶，作為一個結(jié)算中心。這也是一個新的機構(gòu)，這個機構(gòu)的設立需要和現(xiàn)有的外匯管理政策有協(xié)調(diào)，我們中間也進行了一些協(xié)調(diào)。 比如說我們針

[羅廣] 比如對農(nóng)民、農(nóng)村金融方面，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，我們國家的農(nóng)房始終是不可以做抵押的，確實隨著農(nóng)村的發(fā)展，農(nóng)民的房子不能做抵押，我們的筒子樓都可以做抵押，所以這個是比較滯后的。我們推出以地方的政府來支撐的、讓農(nóng)房能夠作為抵押的這么一個新的金融服務產(chǎn)品，從而推動農(nóng)村金融的發(fā)展。 比如對農(nóng)民、

[羅廣] 我舉這三個例子就是說有很多的金融需求，我們理解大家可能覺得現(xiàn)有的金融法規(guī)說有30%可以做，30%不能做，還有40%是什么都沒有說。我覺得金融辦在40%當中想辦法，去做我們的金融創(chuàng)新。可能我們會出現(xiàn)一些錯誤，出現(xiàn)錯誤以后我們進行改正，當成功以后總結(jié)出經(jīng)驗，上升到一些新的規(guī)矩以后，這時候我們監(jiān)管機構(gòu)會總結(jié)，上升為法律和監(jiān)管條例。這時候金融法制、金融創(chuàng)新就進一步推動，這是我們的一個想法。 我舉這三個例

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