莊心一：證監(jiān)會未直接調(diào)節(jié)上市銀行再融資

2010年06月28日 08:17
來源：證券日報

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□本報記者 熊欣

“我可以告訴你，證監(jiān)會沒有去直接調(diào)節(jié)。”中國證監(jiān)會副主席莊心一26日在回答《證券日報》記者關(guān)于“上市銀行再融資”的有關(guān)問題時說，證監(jiān)會始終沒有直接干預(yù)上市銀行的再融資行為。

26日，莊心一參加“新形勢下的金融發(fā)展與金融監(jiān)管協(xié)調(diào)”專題分會場表示，從監(jiān)管的務(wù)實角度出發(fā)，金融監(jiān)管需要煉就三大基本功。

首先，及時掌握金融市場新情況，準確地研判新矛盾、務(wù)實地解決新問題，引進金融改革創(chuàng)新的能力，是金融監(jiān)管工作的第一大基本功。應(yīng)該實施常規(guī)的金融監(jiān)管評估制度，而不是在危機爆發(fā)以后才開始監(jiān)管。

其次，在實踐中，監(jiān)管執(zhí)法、制度建設(shè)和常規(guī)監(jiān)管效能是監(jiān)管工作的第二大基本功。通過在常規(guī)依法監(jiān)管上下真功夫，真正將法律法規(guī)確定的監(jiān)管要求落到實處，才能有效避免風(fēng)險的積累和違規(guī)現(xiàn)象的蔓延。這是依法監(jiān)管有效性充分體現(xiàn)的結(jié)果，也是金融監(jiān)管成熟的標志之一。

再次，金融監(jiān)管應(yīng)始終維護公信力，對此要特別重視。一是監(jiān)管權(quán)利的形式要公正透明，二是掌握好監(jiān)管尺度的一致性，三是以市場發(fā)展為己任，四是監(jiān)管人員要熟悉專業(yè)了解實際，廉潔正派自尊自重。

莊心一說，“我國金融監(jiān)管必須要高度重視練好基本功。這不僅關(guān)系到金融監(jiān)管的現(xiàn)在，也深刻影響到金融監(jiān)管的進程，進而在一定意義上決定著中國金融的未來。

為了滿足監(jiān)管部門對資本充足率的要求，商業(yè)銀行先后提出了再融資計劃。一段時間以來，市場普遍認為，這對資本市場的穩(wěn)定運行帶來了負面影響。莊心一對此指出，在資本市場上再融資是上市公司的一項自主行為。“它有需要，也有能力，并且符合法定條件，當(dāng)然可以去融資，什么時機再融資規(guī)模多少，應(yīng)該是市場主體自主的考慮和決定。”莊心一說，市場制約因素的作用和影響越來越大，市場的供求關(guān)系決定了它的定價。

作為監(jiān)管部門，對于上市公司符合不符合目前再融資的條件和標準，證監(jiān)會有一套程序、機制。“在公開的信用很強的市場上，我們遇到的挑戰(zhàn)和壓力很大，挑戰(zhàn)和壓力促使我們有了一套機制。”莊心一說。

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