紫金礦業信披違規？證監部門專項核查

2010年07月15日 05:11
來源：每日經濟新聞

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每經記者翟敏發自福建上杭

紫金礦業污水滲漏事件發生已過了十多天，大規模的死魚打撈和填埋工作接近尾聲，肇事者——紫金礦業銅礦濕法廠也被責令停產整改。

昨日(7月14日)晚間，紫金礦業(601899，SH)發布公告稱，已接到福建證監局通知，對公司紫金山銅礦濕法廠污水池突發滲漏環保事故信息披露問題進行專項核查，公司將積極配合此次核查工作。

《每日經濟新聞》記者現場調查發現，紫金礦業在當地的影響力超出記者想象，從公園到廣場，從酒店到樓盤，無處不見它的身影。在企業內部的管理層，也有許多以前的政府公務員。

事發至今，紫金礦業董事長陳景河仍未公開露面面對公眾。

礦區難進肇事廠停產整改

昨日上午，《每日經濟新聞》記者和幾位同行從上杭縣城出發，乘坐巴士前往紫金山礦區。遠遠望去，巨大招牌“中國第一金礦”在陽光下熠熠生輝，格外引人注目。

車輛走近園區大門時，兩名身著保安服裝的工作人員上車盤查，稱想進入礦區必須持有通行證，或由內部人員出來接應。由此，記者等人無奈被保安“請”下車。

一位負責園區安保的工作人員介紹，以前這里是一個景區，工廠工人、普通游客均可隨意進入。但這段時間，景區已停止對外接待，除了掛有通行證的工作人員，外來人員一律禁入。

記者通過多種渠道獲悉，目前發生事故的銅礦濕法廠的污水清理工作仍在進行。

對于產生泄漏的真正原因，福建省聯合調查組組長、福建省環保廳廳長馬承佳表示，還需要幾天才能初步得出。目前，調查組已責令紫金山銅礦濕法廠停產，整改方案必須經過調查組審核。

“全面停產，全部重新規劃，重新建設”，紫金礦業集團股份有限公司總裁羅映南也向記者確認，在完成整改和有關部門驗收合格前，銅礦濕法廠將無限期停產。

事故頻發卻屢次逃脫處罰

《每日經濟新聞》記者在永定縣、上杭縣等地調查發現，當地居民對紫金礦業的污染問題積怨頗深，尤其是靠近汀江流域的村民。

“這么多年，都已經習慣污染了，政府部門也管不了?！币晃粷O民介紹，由紫金礦業引發的污染問題，之前已出現過多次。

據多位當地村民介紹，早在1999年，紫金礦業攔截廢礦渣的大壩被山洪沖垮，有毒礦渣呼嘯而下，沖毀了大面積莊稼，當地農民與紫金礦業駐村賠付人員發生了激烈的沖突。

2000年10月，安徽一家公司在給紫金礦業運送原料的途中發生泄漏，造成附近102名村民中毒住院治療，家畜家禽大量死亡，飲用水源嚴重污染，此事最終被認定為特大環境污染與破壞事故。

今年5月，環保部檢查中發現，包括紫金礦業在內的十幾家公司及子公司存在不同類型的環保問題。讓當地居民感到不解的是，紫金礦業并未因上述事故而受罰，1999年的事故被認定為自然災害，2000年的事故被認定為安徽企業的責任。

這次污水滲漏事故發生后第9天才發布通告，當地政府被指責為地方保護主義。

“環保部的整改要求未得到落實，環境污染事故通報滯后，這不僅是企業的責任，上杭縣政府也有著不可推卸的責任。”財富同道會首席經濟學家王亮向《每日經濟新聞》記者表示，“無論上市公司，還是地方政府，都有監管企業、發布企業污染信息的責任，但上杭縣政府未及時向社會通報，說穿了，就是為了維護當地政府的利益。

紫金礦業最終將面臨怎樣的處罰，這是當地居民急切想知道的結果。

人脈深廣原公務員變高管

作為中國第一大金礦，紫金礦業在福建上杭影響力之大，超出了記者的想象。在上杭縣內，隨處可見紫金礦業的身影。紫金廣場、紫金公園、紫金路、紫金山……最好的酒店為紫金礦業擁有，最好的樓盤為紫金礦業開發，城市中心廣場上的LED大屏幕邊上也醒目地標出“紫金礦業捐贈”

紫金礦業為當地帶來了巨大財富。當地人介紹，以前上杭縣財政收入一直位列福建龍巖地區最后一位。但從2002年開始，隨著紫金礦業的迅速發展，上杭已成為僅次于龍巖市區的經濟最發達地區。紫金礦業年報顯示，2009年實現銷售收入209.56億元，利潤總額50.19億元。據統計，2006年，紫金礦業對上杭縣全部稅收的貢獻達到近70%。

此外，紫金礦業與一些當地官員還有更深的關系。

記者查閱資料發現，目前紫金礦業有多位高管曾是公務員。紫金礦業監事會主席林水清，監事林新喜，均在2009年11月辭去公務員職務，加入紫金礦業。這之前，當地官員退休或辭職進入紫金礦業的消息，也屢見報端。

“紫金礦業的水相當深，很多官員都從礦上撈了好處?！鄙虾伎h一家水產服務中心負責人昨日向記者列舉了至少10名官員，但記者一時無法得到證實。(每經記者彭海斌對此稿亦有貢獻)