“環保門”卷走7億元紫金礦業延報難逃雙重罰單

2010年07月17日 21:21
來源：華夏時報

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本報記者張玉香本報實習記者徐葉巧北京報道

7月15日深夜，福建上杭縣政府一次匆匆的新聞發布會，未能解答關于紫金礦業(601899.SH)泄漏事故的所有疑問。

“發布會的事，我們也是今天早上在網上才看到的?，F在辦公室的其它人還在外面處理污染的事，沒有回來。”7月16日早晨，上杭縣政府宣傳部的一位女士告訴本報記者。

而“環保門”事故至今，紫金礦業則一直站在政府的背后。但這并不能避免紫金礦業將面臨的環保部門和證監部門的雙重罰單。

A股市場反應最大的是13日復牌當天，紫金礦業一度大跌至每股5.5元，但隨后很快被拉起，收盤下跌3.68%。16日又大跌5.43%，報收于5.22元。

下半年業績堪憂

“在紫金礦業濕法廠的污水池，目前工人們正在進行檢修，查看是否還有泄漏的地方，污水已經處理得差不多了。”一位上杭當地人告訴《華夏時報》記者。

在棉花灘水電站，漂在上面的死魚早已清理干凈，現在他們正清理水里受污染的活魚。而棉花灘里的污水，還尚未處理。

據悉，目前汀江水已達到Ⅲ類水的標準，環保局、自來水廠每天都會去檢測。標準是PH值在6.8-8之間，銅離子含量低于1毫克。而魚的承受能力是0.01毫克，所以會出現大量死魚的狀況。

在上杭住賓館有一大特色，除了生活中的飲用水，每天還會贈送5瓶農夫山泉。水問題成了當地最重視的問題。

“污染的事情，上杭人早就知道了。其中，連續有兩三天有下都庫區的漁民拉著整車的死魚去縣政府門口。”7月16日，龍巖市當地的一位居民對本報記者表示。

污染事故造成的停產，對公司業績也造成一定的影響。根據紫金礦業2009年年報顯示，銅業務銷售收入占報告期內營業收入的10.75%，占歸屬于母公司股東凈利潤的21.52%。

“現在的紫金山山頭在2002年至2003年期間，就已經炸平了。銅的生產比例也在逐年提高。”上述本地居民表示。

事故發生以后，紫金礦業宣布銅礦濕法廠無限期停產。有消息稱，至少要停產半年時間。2009年，紫金山銅礦產銅約1.3萬噸，如果按照期貨市場銅價53000元每噸左右計算，那么紫金礦業半年將損失約3.5個億。

在上杭縣政府的通稿中，曾表示要在汀江上游建造自來水廠，該廠投資約2.5億元。據了解，紫金礦業已承諾為此投資1億元。

這次事故后，公司總經理羅映南說：“看來，紫金礦業目前所有的污水處理池都是不合格的，會盡快再找一個新的地方，建一個更大的污水處理廠，計劃投入兩三個億?！绷_映南說：“

如果再加上死魚賠償的潛在成本，以及未來環保、證監部門的罰單，那么紫金礦業的損失可能達到7億甚至更多。

一位不愿具名的分析師表示，盡管此次污染事件屬于突發性事件，對于業績的長期影響有限，但是目前面臨的整改費用以及停產損失將影響其2010年業績。

“遲披露”的背后糾結

7月15日23點45分開始的新聞發布會引起了頗多質疑。

“當時通知時很突然，誰也沒想到上杭縣政府竟在半夜召開新聞發布會，大概有十多家媒體記者出席。但是發布會上沒有紫金礦業的身影。”7月16日凌晨，一位剛從發布會現場趕回賓館的媒體同行這樣描述上杭縣的這次新聞發布會。

在新聞發布會上，上杭縣政府宣傳部發布了事故調查以及處理結果。其中，紫金礦業銅礦廠廠長、副廠長以及環保車間主任等3人被刑事拘留。

但除了刑事責任之外，作為上市公司的紫金礦業，遇到的另一個問題可能是因為沒有及時披露信息而遭到證監會的處罰。

事故7月3日發生，到了13日才予以披露，信息延遲披露成為紫金礦業面臨的另一個問題。

“專項調查組是7月14日派去的。”福建證監局相關人士表示。

當本報記者問及證監局這位人士，此前是否知道紫金礦業的情況時，該人士表示：“我們也是看到紫金礦業發公告才知道的，在紫金礦業發布公告之后，證監局就派人過去了。

而另有消息顯示，香港聯交所也對紫金礦業未及時披露消息予以追究，紫金礦業董秘鄭于強已經趕赴香港處理此事。

對于延遲披露消息，本報記者試圖聯系紫金礦業有關人士。但是該公司高管以及董秘辦電話始終無人接聽。

而此前，紫金礦業總經理羅映南與證券部總經理趙舉剛給出了不同的答案。羅映南強調，主要開始的時候以為是小問題，小事故。而趙剛則表示怕引起恐慌，以大局為重。

站在媒體前面的似乎只有上杭縣政府，紫金礦業此時似乎已經銷聲匿跡。而上杭縣政府走在紫金礦業的前面，從紫金礦業的股權結構我們也可以對其原因略窺一二。

據紫金礦業2009年年報顯示，目前紫金礦業的第一大股東為閩西興杭國有資產投資經營有限公司。其實際控制人為上杭縣國資委，該公司持有28.96%的紫金礦業股份。

“除了控股之外，紫金礦業占整個上杭縣財政收入的50%以上，因此無論是縣政府還是市政府對于這樣的企業都是非常重視的?！鄙鲜錾虾伎h居民表示。

該居民表示，紫金礦業上市的上市，為上杭縣制造了不少百萬以上富翁?！霸瓉?a target="_blank">寶馬、本田車在上杭縣難得一見，如今上杭縣縣城各色各樣的好車都能看得見?！边@位居民對本報記者表示。

另外，當地官員與紫金礦業之間也存在著千絲萬縷的聯系?！翱h里公務員去紫金礦業任職的事情很常見，甚至市里都有人去?！边@位居民稱。

2009年6月17日晚間，紫金礦業曾公告稱，鄭錦興辭去公司監事及監事會主席職務。據公開消息顯示，鄭錦興進入紫金礦業之前，便為上杭縣政府公務員。而他辭職前的12日，剛剛通過大宗交易系統受讓了100萬股公司股份，賣出人為紫金礦業董事長陳景河。

離開紫金礦業之后，鄭錦興再次進入政府部門，就任武平縣副縣長。

由此，紫金礦業與當地政府間的關系可見一斑。但是盡管這樣，“紫金礦業很可能面臨著環保和證監兩個部門的罰單?！睆堖h忠表示。

新聞背景

紫金孽債：污染不是一天造成的

“1998年，我還在上杭二中讀書的時候，那時候的汀江水清澈見底，很多居民都在汀江邊挖口井就當飲用水喝。但等我高中畢業，汀江水就已經變色，先是渾濁的黃色，而后是青綠色。如今，我們甚至連自來水都不敢喝了。你隨便到上杭問問，絕對都說是紫金污染給我們留下的陰影?！鄙虾季用裥≠噾嵟馗嬖V《華夏時報》記者。“補金補銅就喝汀江水?！鄙踔脸闪她垘rBBS上的流行語。的確，追溯紫金的環保事故，我們只能感嘆，污染不是一天造成的。

2000年，福建省永定縣同康村村民成了中國最幸運的失地農民，卻也開始了飽受污染的不歸路。村民游大發告訴記者，有兩天他是忘不了的。2000年8月25日，一場百年不遇的暴雨沖破了紫金礦業的攔沙大壩，超過一半的田地瞬間消失在泥沙里，村路盡毀。也就是在這時候，他們拿到了紫金礦業原始股的賠償。2001年6月17日，同康村村委會決定把股票分配到個人，隨后，原始股開始以直線上漲的價格造就了一群百萬“游大發告訴但也從此讓他們失去了一個叫“家”的地方。曾經蜿蜒在紫金山的半坡，環繞同康村的清澈小溪如今只能成為同康村人的回憶，渾濁、青綠的污水成了他們眼中的新同康。

同年10月，紫金礦業運送原料車在途中發生泄漏，提起這次泄露，當地居民范程海還心有余悸，“當時數百名當地村民中毒住院，牲畜大量死亡，飲用水也受到污染。

上杭紫金山銅、金礦是國內近十年來發現的特大型銅礦床，采用的提金法主要是堆浸全泥氰化法。此種提金產生的廢水中主要含有氰化物，一般處理方法就是堿性氯化法、電解法和離子交換法。紫金礦業主要是采用堿性氯化法，即采用漂白水處理廢水。

事實也證明了老陳的擔憂并不多余。2008年2月，紫金礦業差點因為環境問題不能登陸A股。2010年5月底，在環保部公布的《通報批評公司及其未按期完成整改的環保問題》中有11家被通報的上市公司，紫金礦業名列其中。旗下多達7家企業未能按期完成整改環保問題，橫跨湖南、山東、新疆、福建四省。

這些教訓并沒有加強紫金礦業的環保意識。政府企業復雜的利益關系，讓紫金礦業數次在環保危機中安然度過。2009年4月25日，紫金礦業位于河北張家口崇禮縣的東坪舊礦尾礦庫回水系統發生泄漏事故，這次帶來的損失是污水蔓延和環保部的再次要求整頓。

2010年7月3日，暴雨過后的紫金礦業再次被推上污染事故的風口浪尖。這次出事的是紫金礦業旗下最大的銅礦——上杭紫金銅礦。此次事故已導致當地棉花灘庫區死魚和魚中毒約達378萬斤，廢水滲漏量達到9100立方米。“現在龍巖、梅縣等醫院癌癥患者有太多上杭人了，水質不好影響太大了，我的孩子們都移到廈門、福州這些地方去了。”已退休的化學教師吳老漢告訴記者，“我們既然撼動不了企業，那我們就自己離開吧！”