汀江污染再調查：紫金礦業和眾多官員們

2010年07月20日 01:11
來源：每日經濟新聞

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每經記者翟敏發自福建上杭

“紫金礦業與當地政府之間的牽扯就好像一棵大樹，你很難想象下面的根系究竟有多長、多復雜。”福建上杭一位知情人士如此形容。

紫金礦業(601899，SH；02899，HK)因污水滲漏被推至輿論的風口浪尖，而公司與當地政府之間的深層關系更是成為公眾關注的焦點。到底有多少政府官員投身紫金礦業？公開資料顯示這一數據為20多人。但據當地政府知情人士透露，達不到上市公司公開級別的官員實際上遠遠不止此數。

“僅僅是我知道的就至少有50多人。”上杭縣一位要求匿名的政府官員如是表示。不過，這一數據《每日經濟新聞》還無法從當地政府或紫金礦業得到核實。

最好的養老院

7月17日晚，在紫金礦業修建的上杭最好酒店金葉大酒店旁，幽暗的路燈照著汀江河水默默流淌，河對岸“企業、員工、社會，協調發展”的紫金礦業標語若隱若現。此時，晝伏夜出的燒烤攤早早占據了縣政府門前的廣場；而廣場邊紫金礦業捐贈的大屏幕并未亮起，只是一片漆黑。

“紫金礦業這池渾水真的很黑！”幾杯啤酒之后，上杭縣政府官員吳敏江(化名)坐在燒烤攤前對《每日經濟新聞》記者表示。盡管已在政府部門任職多年，自己也享受到紫金礦業的諸多好處，但對紫金礦業的亂相，連吳敏江也表示實在看不下去。“好好的汀江，就這樣被企業給毀了。”這也是他愿意接受記者采訪的原因之一。

據吳敏江介紹，在紫金礦業上市之初，由于當時黃金價格低廉，原始股的推銷飽受冷遇，上杭縣委、縣政府曾動用行政手段，要求下屬各行政單位購買紫金礦業原始股，所以很多行政單位都有公司的原始股。而這后來也給他們帶來了巨大的財富。

“上杭地方官員退休后，最大的理想不是去福州、廈門養老，而是跑到條件更差的礦山里，你覺得怪不怪？”吳敏江說，“其實道理很簡單，因為紫金礦業可以開出數十萬甚至上百萬的年薪，也就成了最好的‘養老院’。

而像吳敏江所描述的，從政府部門轉投到紫金礦業工作的人并不少。公開資料顯示，今年65歲的原上杭縣人大主任林錦添曾擔任紫金礦業的黨委副書記，如今改任黨委常委；至今仍未退位的縣政協主席溫文標兼任該公司黨委副書記；原縣人大副主任范志喜退休后任該公司黨委常委；原縣黨校校長郭文生任該公司總裁辦主任；原縣體改辦主任、文化局局長黃連池任該公司宣傳部長……

“許多官員在紫金礦業撈得了太多好處。從上到下，就我所知道的，在紫金礦業工作的政府部門官員就有不下50個。”吳敏江稱。

而在這其中，鄭錦興尤為典型。去年6月18日，紫金礦業發布公告稱，公司監事鄭錦興因工作變動請辭。同日，武平縣人大常委會任命鄭錦興為武平縣副縣長。鄭原是武平縣政府的公務員，后任上杭縣副縣長。2006年8月，鄭辭職下海，到紫金礦業做監事。在紫金礦業“淘金”近3年后，又回到了官場，并保持級別和職位沒有變動。

紫金礦業與政府部門之間究竟有多少人事上的聯系？又有著多少利益糾葛？恐怕誰也說不清。不過，對于政府官員至少有50人在紫金礦業任職的情況，當地政府以及紫金礦業方面均諱莫如深。

在向紫金礦業核實無果之后，《每日經濟新聞》致電上杭縣政府求證。上杭縣宣傳部門負責人表示“對此類現象并不了解”，后又稱“我們只管接待”并掛斷了電話。

發展之惑

“公司管理層、經營層對紫金的未來依然充滿信心，我們一定會把紫金做得越來越好。”7月18日晚，紫金礦業董事長陳景河在接受多家媒體集體采訪時如是說。

就在陳景河此番表態前幾個小時，遠在北方念大學的上杭本地居民鄭敏在夕陽下再次來到汀江河邊，悵然若失。“還記得小時候我們去野炊，汀江清澈見底，我們在河邊戲水、煮飯、捉魚，好不快樂；而現在，污水橫流，魚兒都死光了，連自來水都已經不再敢喝，曾經美麗的汀江，就這樣消亡……”面對曾經的美好回憶，鄭敏感慨萬千。

但另一方面，鄭敏的父母在紫金礦業擁有股份，同時也獲得了豐厚回報。憑借這些年的分紅，他家里買了車，買了房，自己也如愿考上了好大學，生活條件遠比同齡人優越。

“實際上，很多當地人都處于矛盾之中，這里面也包括紫金礦業和上杭縣政府部門的人士。一方面，紫金礦業作為當地僅有的支柱企業，希望其快速發展，為當地財政作出貢獻；但另一方面，一味追求速度往往帶來環境保護工作的缺失，犧牲了自然環境。”一位上杭當地政府官員表示。

上杭縣同康村因為紫金礦業上市而全村暴富，許多家庭的財產從當初的幾千元瘋狂地翻了幾百倍。而在整個上杭縣，紫金礦業占據當地財政收入的比例一度曾高達70%之多。

作為中國第一大金礦，紫金礦業在福建上杭影響力之大超出了記者的想象。公開資料顯示，上杭縣國資委為紫金礦業的控股股東，占股權比例為28.96%。在紫金礦業崛起之前，上杭縣在過去幾十年均為福建地區的貧困縣，而在20世紀90年代末隨著紫金礦業的興盛，該縣成為顯赫一方的富裕之地。

《每日經濟新聞》記者在上杭采訪期間，有當地老干部介紹，對于紫金礦業污染事件，大多數普通民眾無奈地選擇沉默的同時，也有不少人到縣政府和環保局上訪、舉報，但一直都沒有得到解決。“小小的一個環保局能夠決定什么？”

面對外界對于紫金礦業與當地政府部門關系過于親密的質疑，陳景河回答得十分簡潔：“媒體上好像說環保部門跟我們合伙穿一條褲子，對我們監管不嚴，絕對不是這么回事，現在盯得很緊很緊的。”顯然，陳景河也面臨著紫金礦業和當地政府部門之間的權衡。“圍墻內的事情企業自己負責；之外的事情政府負責。這事后來就是政府主導了，就是圍墻外面的事情了。”陳景河如是說。

而紫金礦業的信息披露也備受各方質疑。一種普遍的說法是，長達9天時間未披露也正是因為紫金礦業和地方政府“兄弟”般的關系。