急功近利埋下隱患 紫金礦業(yè)屢陷“環(huán)保門”

2010年07月20日 07:51
來源：上海證券報(bào) 作者：彭飛

0人參與0條評(píng)論

紫金礦業(yè)再陷“環(huán)保門”使得公司處于輿論的風(fēng)口浪尖，而記者在采訪中了解到，公司的快速擴(kuò)張和忽視環(huán)保，才是此次污水滲透事故發(fā)生的根本原因。

今年5月，紫金礦業(yè)就遭到了環(huán)保部通報(bào)批評(píng)，此次發(fā)生滲漏的紫金山銅礦濕法廠也在通報(bào)之列，存在問題是下田寮滲濾液污水處理系統(tǒng)未經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)自2009年9月停運(yùn)，現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)仍處停運(yùn)狀態(tài)；尾礦渣滲濾液經(jīng)收集池收集后，未經(jīng)處理直接排入后庫。而5月28日公司披露的整改情況公告顯示，上述問題已全部完成整改。

然而，僅僅一個(gè)多月之后，已完成整改的紫金山金銅礦就發(fā)生了滲漏事故。

對(duì)于公司上次的整改，紫金礦業(yè)證券部總經(jīng)理趙舉剛?cè)绱吮硎觯洗蔚恼氖前凑＜夹g(shù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的，并未考慮到天氣異常劇烈變化的情況，整改完成后還向環(huán)保部門遞交了整改報(bào)告并通過了驗(yàn)收，但紫金礦業(yè)剛好碰上了近年來難得一見的大暴雨。

紫金礦業(yè)總裁羅映南表示，這說明公司在管理上還存在漏洞，整改未到位，公司應(yīng)對(duì)此進(jìn)行深刻的反思。

根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論，早在2009年9月，福建省有關(guān)環(huán)保部門檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)排洪洞有超標(biāo)污水排入汀江，要求企業(yè)立即進(jìn)行整改，但直至本次事件發(fā)生企業(yè)仍未整改到位。

羅映南的另一番話或許才是滲漏事故發(fā)生的深層次原因。

他表示，在紫金礦業(yè)近些年收購的公司中，基礎(chǔ)條件很差，在某些環(huán)保細(xì)節(jié)問題上沒有整改到位就投入生產(chǎn)，這也暴露了公司在管理上相對(duì)粗獷。

據(jù)記者了解，近年來，紫金礦業(yè)在多個(gè)省區(qū)收購子礦，有些子礦也曾因?yàn)樾孤┪廴径黄毓狻?/p>

2008年，環(huán)保總局首次發(fā)布對(duì)37家上市公司的環(huán)保審查結(jié)果，對(duì)其中10家不予通過或暫緩?fù)ㄟ^上市核查，紫金礦業(yè)就是其中一家。當(dāng)時(shí)，紫金礦業(yè)新收購的湖南衡陽尚卿礦業(yè)有限公司等5家企業(yè)環(huán)保基礎(chǔ)較差，曾存在環(huán)保問題，為此被環(huán)保總局卡住，被要求整改。紫金礦業(yè)將這5家公司停產(chǎn)整頓，并補(bǔ)辦了環(huán)保手續(xù)，同時(shí)承諾進(jìn)行整改，最終才得以上市。

今年5月國(guó)家環(huán)保部的通報(bào)中，紫金礦業(yè)7家子公司存在著不同類型的環(huán)保問題，居于通報(bào)榜首。

據(jù)了解，出現(xiàn)環(huán)保問題的都是紫金礦業(yè)旗下小企業(yè)，部分企業(yè)都是剛剛接收兼并而來，只是進(jìn)行了基本整改，這也是公司被點(diǎn)名批評(píng)的原因之一。而且紫金礦業(yè)的企業(yè)很多，且分散在各地，在環(huán)保整改過程中也存在一些內(nèi)部管理問題。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士稱，國(guó)內(nèi)礦業(yè)企業(yè)環(huán)保處理一直不規(guī)范，開采幾十噸的礦才挖到一克金子，那么就有大批量的尾礦需要處理，要建立一套完整有效的尾礦處理系統(tǒng)，企業(yè)的投入非常大，對(duì)于像紫金礦業(yè)這樣的大企業(yè)而言都是一筆負(fù)擔(dān)，更何況那些小企業(yè)。

而更深層次的原因則是國(guó)內(nèi)企業(yè)的環(huán)保違法成本過低，相比建立一套完善的尾礦處理系統(tǒng)的投入，企業(yè)在出現(xiàn)環(huán)境污染問題時(shí)所受到的責(zé)罰和處罰代價(jià)要小很多，威懾力不夠。

國(guó)家環(huán)保部副部長(zhǎng)潘岳曾指出，目前中國(guó)的資本市場(chǎng)環(huán)境準(zhǔn)入機(jī)制尚未成熟，上市公司環(huán)保監(jiān)管依然缺乏，導(dǎo)致某些企業(yè)或利用投資者資金繼續(xù)擴(kuò)大污染，或在成功融資后不兌現(xiàn)環(huán)保承諾，環(huán)境事故與環(huán)境違法行為屢屢發(fā)生。

隨著上市公司紫金礦業(yè)發(fā)生污水滲漏事故，環(huán)保部再度出手。

7月13日，環(huán)保部網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格上市環(huán)保核查管理制度加強(qiáng)上市公司環(huán)保核查后督查工作的通知》，要求各省級(jí)環(huán)保部門督促轄區(qū)內(nèi)上市公司發(fā)布年度環(huán)境報(bào)告書，此外，環(huán)保部還將建立上市環(huán)保核查公告制度，此舉也被認(rèn)為是前一輪“核查風(fēng)暴”的進(jìn)一步升級(jí)。

打印轉(zhuǎn)發(fā)