保險資金禁止從事房地產(chǎn)開發(fā)

2010年08月06日 08:46
來源：新京報作者：殷潔

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本報訊 (記者殷潔)保監(jiān)會昨天正式頒布《保險資金運用管理暫行辦法》，允許保險資金投資不動產(chǎn)、未上市股權、創(chuàng)業(yè)板股票等新投資領域。首次明確了保險資金投資不動產(chǎn)的比例不高于上季末總資產(chǎn)的10%，并要求保險公司不得直接從事房地產(chǎn)開發(fā)建設。該辦法自8月31日起實施。

不能直接從事房地產(chǎn)開發(fā)

《暫行辦法》規(guī)定了保險資金可以存在銀行，還可以買賣債券、股票、證券投資基金份額等有價證券以及投資不動產(chǎn)。截至今年6月末，保險資金有30.5%存在銀行，51.8%用于債券配置。

在新《保險法》明確險資可投資不動產(chǎn)后，保監(jiān)會首次明確不動產(chǎn)的投資比例：投資不動產(chǎn)的賬面余額不高于本公司上季末總資產(chǎn)的10%；投資于不動產(chǎn)相關金融產(chǎn)品的賬面余額不高于本公司上季末總資產(chǎn)的3%，合計不高于本公司上季末總資產(chǎn)的10%。這也遠遠超出了此前市場傳聞的5%上限。

保監(jiān)會曾多次表示險資可投資的不動產(chǎn)并非商業(yè)地產(chǎn)。《暫行辦法》表示險保險資金投資的不動產(chǎn)是指土地、建筑物及其他附著于土地上的定著物”，并沒有更明確的限定。

《暫行辦法》只是對險資投資不動產(chǎn)大體設定了上限，并要求保險公司不得直接從事房地產(chǎn)開發(fā)建設，不得使用各項準備金購置自用不動產(chǎn)。據(jù)記者了解，保險公司投資不動產(chǎn)正式開閘還需《保險資金投資不動產(chǎn)試點管理辦法》等細則出臺。

投資股票和股票型基金比例升至20%

新規(guī)里另一大關注點是對股市投資比例的提高。《暫行辦法》指出，險資投資于股票和股票型基金的賬面余額，合計不高于本公司上季末總資產(chǎn)的20%。與此前所限股票和基金(包括股票型、債券型、貨幣型等)投資合計不超過20%相比明顯提高。

以6月末保險業(yè)資產(chǎn)總額計算，險企投資股票和股票型基金最多可達9000億元。盡管該數(shù)字對資本市場誘惑力很大，但實際影響仍有待觀察。保監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示，6月末險資投資基金、股票和股權等權益類投資占比僅15.1%。

一位保險公司人士指出，入市比例上限放寬，并不意味著大量險資進入股市，尤其在目前大盤趨勢并不明朗的背景下，險企會謹慎抄底。中央財經(jīng)大學保險學院院長郝演蘇表示，現(xiàn)在保險資金可以投資的地方很多，股市并不是它們最好的選擇。從目前來看，投資債市的比重更大，因為更加穩(wěn)定。

記者發(fā)現(xiàn)，保監(jiān)會仍未對險資投資ST股票放行，不過此前保監(jiān)會在征求意見稿中表示禁止投資創(chuàng)業(yè)版的態(tài)度出現(xiàn)微妙變化，《暫行辦法》對于投資創(chuàng)業(yè)板股票有所“松口”，指出投資創(chuàng)業(yè)板上市公司股票和以外幣認購及交易的股票由保監(jiān)會另行規(guī)定。

此外，《暫行辦法》還規(guī)定險資投資未上市公司股權等PE投資不高于本公司上季末總資產(chǎn)的5%。