國家統計局：目前還不能計算出住房空置率

2010年08月12日 07:21
來源：中青在線－中國青年報作者：眾石

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眾石

有關住房空置率的爭論還在升溫。今天，國家統計局新聞發言人盛來運在月度發布會上稱，目前國家統計局關于房地產統計方面的制度還不能計算出空置率。

他表示，一方面原因，由于空置率是近幾年房地產業高速發展的一個“新問題”，而當前調查統計制度還沒有來得及作出統計。而且，“空置率的概念不好明確，什么樣的狀況算住房空置，沒有明確標準。比如，房子沒有人住叫空置，還是空置的時間很長比如半年以上叫空置？還有異地購房如何統計，也不好確定。如生活在北京的在海南買一套房子，只有周末到海南度假，那算不算空置？

此前，海南省住建廳的統計顯示，今年上半年，海南島外人士購買海口商品住房7566套、78.09萬平方米，分別占銷售總套數和總面積的71%、63%；購買三亞商品住房6366套、60.52萬平方米，分別占銷售總套數和總面積的85.5%、85.4%；購買文昌商品住房6024套、36649萬平方米，分別占銷售總套數和總面積的94.1%、92.1%、

海南省人大常委會環境資源工作委員會今年6月對海口、三亞、文昌、瓊海等8個市縣房地產開發建設情況的調查顯示，有些小區平時入住率不到2%，多數小區平時入住率則不到20%。

盛來運稱，全國住房空置率統計的難度還表現在“分母”。作為“分母”的住房存量總面積也不好計算，因為這里有結構問題，有樓房/平房，還有危房，有鋼筋混凝土的有磚混的，如果把這些面積都加在一起，在分子(空置房總量)和分母中間有不可比因素。

他說，計算出一個準確的空置率是個國際難題，而要想真正摸清楚住房的面積、結構，“還得寄希望于住房普查。”

自從有報道稱，國家電網統計“連續6個月電表讀數為零的房屋”數量為6450萬套，有關我國住房空置率的討論一直沒有間斷。北京聯合大學兩位老師曾對北京小區電表進行抽樣調查，得出結論為北京的商品房空置率接近30%；武漢供電局數據顯示2008年該市住房空置率為18%；《羊城晚報》調查了兩個月，發現廣州的存量住房空置率高達20.24%；蘇州也有媒體曝出當地住房空置率為20%。

不過，華遠集團總裁任志強認為，內地擁有第二套住房的居民家庭占比不是很高，城鎮居民家庭真正空置的房子只有230萬套左右，低于全球大多數國家城市的空置率。

他提供的數據顯示，內地2005年擁有第二套住所的居民家庭占比是8.6%。從2005年到2008年，擁有第二套住所的居民家庭只增長了0.9個百分點，達到9.5%，略高于美國，并且分布于不同收入的家庭，即一部分為原有私房或房改房、一部分為商品房。而其中用于出租和偶爾居住的比例超過了80%，其他用途的僅占19.3%。按這個比率算，全國空置房數量大約為230萬套。

不過，中國社會科學院工業經濟研究所研究員曹建海提供了不同的觀點。他認為，按照全國城市常住人口6.2億、人均住房面積30平方米計算，全國約有186億平方米的住房面積，以空置率25%~30%計算，全國房屋空置面積大約在46.5億平方米~55.8億平方米之間。如果按照一套房80平方米計算，全國就約有6975萬套空置房。因此之前國家電網6540萬套空置房的消息并非空穴來風。

曹建海還表示，目前統計部門公布的全國房地產開發企業商品房待售面積以及住宅待售面積，只能說明房地產企業本身的商品房庫存情況，據此還判斷不了整個市場的供求情況。開發商現存待售面積只占整個社會商品房庫存量的3%~5%。要判斷市場供求情況，還有待對空置率的準確統計。

國家統計局新聞發言人盛來運也表示，房地產的待售面積和空置面積不是一個概念，待售面積主要是指房地產企業沒有銷售出去的或者在出租的狀態，而空置面積是指已經賣出去以后，住房處在閑置沒人住的面積。數據顯示，2005年統計的全國商品房待售率達到26%。

盛來運說，大家覺得國家統計局發布待售面積還不過癮，希望公布空置率，但這確實很有難度。

中國社科院金融研究所研究員易憲容認為，在住房空置率這個問題上，目前統計部門的數據還無法對現實經濟生活作出合理解釋。正是由于政府統計指標中沒有住房空置率，巨量的住房空置便沒法納入政府房地產宏觀調控的政策中。他表示，“國十條”的政策已經對此問題有所涉及，但在一些部門干擾下，3個多月過去了，有操作性的細化政策目前仍無法出臺。

易憲容稱，媒體對住房空置率的實地調查是對統計數據的補充，這以另一種方式傳遞了一個信息，空置率不是“哥德巴赫猜想”，我國住房空置信息的獲取并沒有困難到無法獲得的程度，能不能查出來就看有沒有作為。

本報北京8月11日電