河北搶跑京津冀一體化

2010年08月13日 23:00
來源：華夏時(shí)報(bào) 作者：楊仕省

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本報(bào)記者 楊仕省 北京報(bào)道

張梁并不知道“第二機(jī)場(chǎng)”在哪里，但他的生活卻因?yàn)檫@個(gè)眼下還不存在的機(jī)場(chǎng)而改變。

張梁在石家莊石南路住了60年了，但這里正在規(guī)劃一座新火車站。兩個(gè)月前，張梁及其鄰居們就被通知搬遷，但直到現(xiàn)在也沒有下文。“我們把租出去的房子都給收回來了，然而卻沒有風(fēng)聲了，也沒有人給我們一個(gè)解釋。”張梁這樣抱怨。

8月12日下午，《華夏時(shí)報(bào)》記者聯(lián)系到石家莊市鐵路建設(shè)工程指揮部辦公室，一不愿意透露姓名的工作人員表示，原計(jì)劃是這幾天讓市民搬遷的，據(jù)說因?yàn)闋?zhēng)奪京津冀的“第二機(jī)場(chǎng)”，河北提前將資金轉(zhuǎn)移到修機(jī)場(chǎng)那邊去了。“目前財(cái)政有點(diǎn)吃緊，新火車站有可能在明年9月開工。”他說。

搶建“第二機(jī)場(chǎng)”只是河北“搶跑”京津冀一體化的一個(gè)縮影。相比于北京和天津，河北對(duì)于京津冀一體化更加熱衷。事實(shí)上，它也嘗到了“搶跑”的甜頭——河北在一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上已經(jīng)把北京和天津遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在了后面。在接下來的區(qū)域整合中，河北也依然有望成為一個(gè)最重要的主導(dǎo)者。

爭(zhēng)奪地盤

早在5月中旬，河北省就已決定投資40億元，除新建秦皇島民用機(jī)場(chǎng)、張家口軍民合用機(jī)場(chǎng)、承德機(jī)場(chǎng)等之外，還按年旅客2000萬人次標(biāo)準(zhǔn)著力打造河北正定國(guó)際機(jī)場(chǎng)，力爭(zhēng)成為首都的“第二機(jī)場(chǎng)”。經(jīng)過7年之久的京津冀爭(zhēng)奪之戰(zhàn)后，河北省終于在“第二機(jī)場(chǎng)”建設(shè)方面提前邁出一步。

北京也有自己的“第二機(jī)場(chǎng)”規(guī)劃，選址就位于北京市郊南部大興界內(nèi)，離河北正定國(guó)際機(jī)場(chǎng)只有300公里左右的距離。不過，其進(jìn)展較慢，預(yù)計(jì)前期拆遷和招標(biāo)工作要兩年內(nèi)才能完成。

河北省委政策研究室副巡視張建國(guó)分析，北京的“第二機(jī)場(chǎng)”要正式開土動(dòng)工，至少還要2-3年的時(shí)間。到那時(shí)，河北的“第二機(jī)場(chǎng)”恐怕都開始營(yíng)業(yè)了。如此一來，估計(jì)國(guó)家有關(guān)方面也許不會(huì)再給北京的“第二機(jī)場(chǎng)”發(fā)放批文了，而很可能會(huì)把首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)的客流分散到河北第二機(jī)場(chǎng)。

在同北京爭(zhēng)奪“第二機(jī)場(chǎng)”的同時(shí)，河北同天津的港口之爭(zhēng)也并未平息。在首鋼搬遷到曹妃甸之后，天津也表示將在南港工業(yè)區(qū)建設(shè)一個(gè)新的港口，“目的就是爭(zhēng)奪首鋼的業(yè)務(wù)，來助推當(dāng)?shù)氐?a href="http://app.www.qianchuanzi.net/data/mac/year_idx.php?type=001&symbol=00102" target="_blank">GDP。一一位河北地方官員這樣表示。

據(jù)他介紹，首鋼之所以選中唐山曹妃甸，恰是曹妃甸擁有出海口——京唐港，從而使鐵礦石直接可以經(jīng)由海路運(yùn)進(jìn)廠區(qū)，大量的鋼材成品也將可以直接通過海運(yùn)進(jìn)行物流配送，太方便了。

張建國(guó)向本報(bào)記者分析，曹妃甸是自然港，不需要投很多資金，而天津建正在建設(shè)中的南港，與曹妃甸距離一步之遙，而且投資數(shù)額不計(jì)其數(shù)，完全沒有必要重復(fù)建設(shè)。

初嘗甜果

河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授于刃剛向本報(bào)記者表示，北京是首都，天津是國(guó)家定位的北方經(jīng)濟(jì)中心，河北長(zhǎng)期處在這兩大超級(jí)都市的陰影之下。但實(shí)際上，盡管河北夾在北京和天津之間，感覺有些“尷尬”，但收獲卻是實(shí)實(shí)在在的。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，上半年，河北省生產(chǎn)總值完成9083.5億元，比上年同期增長(zhǎng)14.1%，這要高于北京的6372.6億元和天津的4106.48億元。

河北省社科院副巡視員王新明表示：“河北有如此好的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這與承擔(dān)京津地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不無關(guān)系，比如曹妃甸接受首鋼就是一個(gè)明顯的例子。

在《京津冀都市圈區(qū)域規(guī)劃》中，河北的定位是原材料重化工基地、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基地和重要的旅游休閑度假區(qū)域，是京津高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)研發(fā)轉(zhuǎn)化及加工配套基地，同時(shí)也是京津的“米袋子”和重菜籃子”

2009年3月，河北張家口市抓住北京企業(yè)外遷的機(jī)會(huì)獲得了不少項(xiàng)目。當(dāng)時(shí)北京與張家口簽訂投資合作合同33項(xiàng)，總投資439.2億元，涉及風(fēng)電開發(fā)、房地產(chǎn)業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)和旅游業(yè)等等。同年5月，首鋼落戶河北曹妃甸等。這些變化，都使得河北和北京在GDP方面不斷地此消彼長(zhǎng)。

不過，河北也有壞消息。在此次工信部的淘汰落后產(chǎn)能名單中，河北省內(nèi)被涉及的企業(yè)數(shù)量位居全國(guó)第四，這對(duì)河北的壓力不小。“下半年河北的GDP可能會(huì)有所下降。”上述河北官員表示。

一位區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，河北要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，在京津冀區(qū)域規(guī)劃獲批后，三方要建立一個(gè)嶄新的創(chuàng)新機(jī)制，否則河北還將被拋棄。

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