人大常委會(huì)：盡快出臺(tái)分配改革方案 財(cái)政支出適當(dāng)加大

2010年08月24日 06:13
來源：新京報(bào) 作者：楊華云

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本報(bào)訊（記者 楊華云）全國(guó)人大常委會(huì)國(guó)民收入分配問題專題調(diào)研報(bào)告提出盡快出臺(tái)收入分配體制改革方案，逐步形成中等收入者占多數(shù)的分配格局等建議。全國(guó)人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)王萬賓昨日向十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議作關(guān)于圍繞編制“十二五”規(guī)劃綱要開展專題調(diào)研工作情況的報(bào)告。

專題調(diào)研為期四個(gè)月

作為加強(qiáng)人大監(jiān)督實(shí)效的方式之一，全國(guó)人大常委會(huì)第一次圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃編制進(jìn)行專題調(diào)研。全國(guó)人大常委會(huì)從3月到7月開展了規(guī)模空前的專題調(diào)研，此次調(diào)研涉及14個(gè)課題，78位常委會(huì)和專門委員會(huì)組成人員、部分全國(guó)人大代表，赴全國(guó)22個(gè)省、區(qū)、市，開展歷時(shí)4個(gè)多月的調(diào)研，形成15個(gè)專題調(diào)研報(bào)告。

王萬賓表示，財(cái)經(jīng)委在國(guó)民收入分配問題專題調(diào)研報(bào)告中提出盡快制訂出臺(tái)收入分配體制改革方案，逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重和勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，逐步形成中等收入者占多數(shù)的分配格局等意見。

建議中央財(cái)政支出責(zé)任適當(dāng)加大

關(guān)于社會(huì)保障工作的專題調(diào)研報(bào)告提出，將國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算主要部分用于補(bǔ)充社保資金來源，以城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為突破口推進(jìn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分全國(guó)統(tǒng)籌等建議。

此外，預(yù)算工作委員會(huì)提出的財(cái)政體制改革的專題調(diào)研報(bào)告建議，配合國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)調(diào)整與改革，合理確定政府性收入的總規(guī)模和總收入，適當(dāng)加大中央財(cái)政支出責(zé)任。

在稅制改革方面，預(yù)工委建議增設(shè)有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和調(diào)節(jié)居民收入分配的稅種，準(zhǔn)確掌握居民實(shí)際收入，適當(dāng)提高居民生活費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)。

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