中日經濟對話重啟 日本謀緩出口壓力
經中日雙方商定,第三次中日經濟高層對話于8月28日在北京舉行。屆時,國務院副總理王岐山將與日本外務大臣岡田克也共同主持對話。
8月16日,日本內閣公布二季度經濟數據,顯示2010年第二季度,中國GDP總量超過日本,躍升為世界第二。在此背景下舉行的中日經濟高層對話尤為惹眼。
商務部新聞辦公室消息稱,中日雙方將就經濟復蘇對策、加強雙邊互惠雙贏合作、全球范圍和區域合作進行對話,以推進中日經濟合作持續發展,夯實中日戰略互惠關系。
8月26日,日本共同社透露,岡田克也將在對話中談及東海油氣田共同開發和中國海軍在日本近海活動日益活躍等問題。經濟合作之外,海洋權益將成焦點。
日本依賴中國市場
日本財務省公布的《貿易統計》顯示,2009年日本對中國的出口,戰后首次超過對美國出口,中國取代美國成為日本最大的出口貿易伙伴。自1999年至2009年,日本對華出口占日本出口總額比重從5.6%上升至18.9%,對美出口比重則從30.7%下跌至16.1%。中國海關數據顯示,2010年1-7月,日本為中國最大進口國,中國自日本進口965.6億美元,同比增長42.8%。
“對于中國GDP超過日本,日本還是逐漸調整好了心態。”中國社科院日本經濟研究室副研究員丁敏在接受本報記者采訪時認為,比起21世紀初期日本熱炒“中國威脅論”,如今的日本更多看到中國GDP總量的擴大和中國經濟發展給日本帶來的機會,并逐漸改變態度,希望與中國經濟共榮。
日本經濟產業研究所顧問研究員關志雄5月發表研究報告稱,除出口額外,日本企業在中國的“現地生產、現地銷售”也將超過日本企業在美國的相關數據。
6月24日,日本經濟產業省發布2010年第一季度日本企業海外分公司銷售數據顯示,一季度日本企業在北美洲的分支機構銷售總額為579.97億美元,而僅在中國大陸和香港的日本企業銷售業績就達到421.97億美元,此外,在華日企一季度雇員數量超過118萬,較上季度增長7.5%,北美日企一季度雇員數量則不到40萬,且從2009年一季度開始始終呈負增長。
近日,日元對美元急劇升值,對日本企業出口造成極大壓力,進一步拖累日本經濟增長。對此,日本伊藤忠商事社長接受日媒采訪時表示,將加大在華投資力度,增加現地生產以對沖日元升值帶來的出口損失。
“日本是一個對外部經濟需求較大的經濟體,在對歐美出口市場不太看好的情況下,日本希望依賴中國經濟的強勁增長,帶他走出這次經濟危機。”丁敏認為,日本企業如何進一步與中國企業合作,將是此次中日經濟對話日方的重要訴求。
東海波瀾再起
經濟合作之外,近年來中日關系中始終突出的東海問題或將成為對話中的另一個焦點。
據共同社報道,日外相岡田克也將會重申日方的立場,要求把日中海岸同等距離的“日中中間線”作為專屬經濟區(EEZ)的分界線,并強調中間線以東海域所產生的經濟權益屬于日本。此外,他可能要求在東海共同開發中更多體現日本權益。
“日方通過共同社釋放消息,可謂無風不起浪。”社科院日本研究所副所長高洪認為,結合中日近來在海洋上的交涉和糾葛,以及正在進行中的中日首次東海問題原則共識政府間換文談判,日方將東海劃界問題擺上談判桌并非意料之外。
菅直人上臺后,政治傾向趨為保守,與國土交通大臣前原誠司漸行漸近,而后者在島嶼及海洋歸屬問題上始終持較強硬立場。8月21日,日本傳出消息,稱政府將在明年3月,對其周圍海域25個離島實行國有化,以鞏固日本的海洋資源權益,其中包括與中國大陸及臺灣有主權爭議的釣魚島。
“從菅直人、前原誠司到海上保安署,一系列舉動顯示民主黨在海洋問題上要做出一套自己的方案。”高洪說。
不過,高洪認為,在日本對中國有多個訴求的背景下,海洋的主權歸屬和劃界問題可能終將讓步于共同開發。
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