劉小龍：中國(guó)發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)要先改革準(zhǔn)入和稅收制度

2010年08月28日 14:57
來(lái)源：鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)

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鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊中歐-張江2010第二屆中國(guó)創(chuàng)新•創(chuàng)業(yè)高峰論壇8月28日舉行，鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)進(jìn)行全程直播。上海市張江高科技園區(qū)管理委員會(huì)副主任、上海張江(集團(tuán))有限公司常務(wù)副總經(jīng)理劉小龍做主題發(fā)言，劉小龍表示，中國(guó)發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)要先改革準(zhǔn)入和稅收制度。中國(guó)的高新區(qū)要應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，應(yīng)對(duì)全球化的競(jìng)爭(zhēng)，必須抓投資環(huán)境，破政策瓶頸，而抓投資環(huán)境，破政策瓶頸，就必須由中央政府層面要進(jìn)行自上而下的改革。核心的是兩個(gè)，第一是準(zhǔn)入，很多領(lǐng)域不準(zhǔn)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入。我們還沒(méi)有恢復(fù)雙重國(guó)籍，印度2005年就恢復(fù)了，大量海外人員恢復(fù)雙重國(guó)籍，他們就可以在中國(guó)進(jìn)行更長(zhǎng)期的研發(fā)。第二個(gè)問(wèn)題，稅制。我們的稅收一定要按照戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向來(lái)調(diào)整。

以下為劉小龍發(fā)言實(shí)錄：

劉小龍：今天我發(fā)言的題目是把中國(guó)的高新區(qū)打造成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育平臺(tái)。上午有兩位發(fā)言者談到了蘋(píng)果的案例，不厭其煩的，還是想談?wù)勥@個(gè)案例。對(duì)蘋(píng)果這個(gè)公司我們有跟蹤，上午的楊先生說(shuō)的數(shù)據(jù)我認(rèn)為是準(zhǔn)確的。富士康14連跳，換來(lái)的價(jià)值是5%。10萬(wàn)人占5%。15%是驅(qū)動(dòng)芯片、顯示軟件構(gòu)成的供應(yīng)商，也有一部分在張江，他們都是蘋(píng)果的供應(yīng)商。80%的價(jià)值，是由蘋(píng)果公司自身提供的。今天我們來(lái)看一下，蘋(píng)果到底在賣(mài)什么？

首先，楊先生講得很對(duì)，人的最佳體驗(yàn)。他用黑白兩色，這是人類(lèi)永遠(yuǎn)的流行色。這把人類(lèi)心靈當(dāng)中最深處，追求安全、安寧的體驗(yàn)給挖掘了出來(lái)。第二個(gè)，蘋(píng)果的技術(shù)特點(diǎn)是它的一個(gè)重要賣(mài)點(diǎn)，但對(duì)于所有的ICT行業(yè)來(lái)講，蘋(píng)果的專(zhuān)利并不是最多的。它使用了大量的成熟技術(shù)，但我們注意到，在整個(gè)對(duì)人類(lèi)生活方式、交易方式、生產(chǎn)方式的改變方面，他提供的是最簡(jiǎn)便的一種方式，最簡(jiǎn)潔的一種方式，這是我們認(rèn)為蘋(píng)果最巧妙的把技術(shù)和商業(yè)相結(jié)合的一種方式。第三，再看看蘋(píng)果的整個(gè)商業(yè)模式當(dāng)中，他的開(kāi)放式軟件平臺(tái)，已經(jīng)成為美國(guó)在這方面公司的潮流，比如說(shuō)另外一家公司做社區(qū)網(wǎng)絡(luò)的，F(xiàn)acebook過(guò)去三年他的開(kāi)放平臺(tái)對(duì)所有的軟件開(kāi)發(fā)商開(kāi)放，由于這個(gè)原代碼的開(kāi)放，可以讓這些所謂各路草根英雄，在這個(gè)平臺(tái)上提供超過(guò)55萬(wàn)個(gè)應(yīng)用軟件，這就形成了一個(gè)所謂的扇面，在這個(gè)扇面里面所有能利用這個(gè)操作系統(tǒng)和開(kāi)放式原代碼的供應(yīng)商都可以在這個(gè)平臺(tái)上做軟件開(kāi)發(fā)。那我們?cè)倏戳硗庖粋€(gè)扇面是什么呢？蘋(píng)果對(duì)于消費(fèi)者開(kāi)放式的平臺(tái)。這張照片是浦東蘋(píng)果直銷(xiāo)的專(zhuān)賣(mài)店。一個(gè)扇面是海量供應(yīng)商，另外一個(gè)扇面是追求個(gè)性化的用戶(hù)。這種平臺(tái)的研究我覺(jué)得是目前美國(guó)ICT行業(yè)大公司在全球資源撬動(dòng)方面非常經(jīng)典的做法。第四，蘋(píng)果賣(mài)的是美國(guó)文化，喬布斯本人兩上兩下，第一次離開(kāi)蘋(píng)果的時(shí)候，當(dāng)時(shí)蘋(píng)果整個(gè)商業(yè)模式極為僵化，是一個(gè)封閉的商業(yè)模式，不愿意開(kāi)放。所以當(dāng)時(shí)蘋(píng)果的價(jià)值很低，當(dāng)時(shí)英特爾對(duì)它的評(píng)價(jià)，蘋(píng)果已死，是一個(gè)爛蘋(píng)果。喬布斯被董事會(huì)請(qǐng)回來(lái)的時(shí)候幡然醒悟，做成一個(gè)開(kāi)放的蘋(píng)果。喬布斯身患胰腺癌后，憑他的驚人毅力，配合治療。這樣兩上兩下構(gòu)成美國(guó)英雄主義的故事，蘋(píng)果是集平臺(tái)、集開(kāi)放、集文化為一體的整體銷(xiāo)售模式。因此，我們看到今天上午楊先生所講的，整個(gè)利潤(rùn)和中國(guó)全部IT公司的整體利潤(rùn)相當(dāng)，就不足為奇了。

這樣的價(jià)值，我們認(rèn)為對(duì)所有從事中國(guó)IT的企業(yè)來(lái)說(shuō)，具有絕對(duì)的震撼。我們認(rèn)為對(duì)美國(guó)的生活方式、生產(chǎn)方式和交易方式正在發(fā)生著深刻的轉(zhuǎn)型。這個(gè)過(guò)程，必須引起我們的高度關(guān)注和警覺(jué)。

第二個(gè)案例，在低碳產(chǎn)業(yè)方面的“高舉高打”。我們可以看到，當(dāng)一個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)星期的時(shí)候美國(guó)怎么做？05年《京都議定書(shū)》發(fā)起的時(shí)候美國(guó)政府沒(méi)有加入，為什么呢？現(xiàn)在我們回想起來(lái)，美國(guó)政府沒(méi)有做好準(zhǔn)備，美國(guó)的企業(yè)沒(méi)有做好準(zhǔn)備。但是從那時(shí)候開(kāi)始，美國(guó)大量的風(fēng)險(xiǎn)投資紛紛投入到了低碳行業(yè)。經(jīng)過(guò)五年的發(fā)展我們發(fā)現(xiàn)一個(gè)非常有趣的現(xiàn)象產(chǎn)生了：第一，太陽(yáng)能光伏和光熱領(lǐng)域，幾乎所有高端設(shè)備和供應(yīng)專(zhuān)利是由美國(guó)公司開(kāi)發(fā)的。第二個(gè)在風(fēng)能領(lǐng)域，2.0和3.0兆瓦的大功率風(fēng)電技術(shù)是美國(guó)首先提出的。第三，在生物制能源和新型電池方面又是由美國(guó)公司控制的。第四，在煤電碳捕捉和風(fēng)存技術(shù)方面也是由美國(guó)大多數(shù)的研究機(jī)構(gòu)提出的。第五在核電的專(zhuān)有技術(shù)和碳排放的檢測(cè)、統(tǒng)計(jì)技術(shù)方面，幾乎也掌控在美國(guó)企業(yè)的手中。所以我們認(rèn)為，這個(gè)五年，美國(guó)政府雖然沒(méi)有簽訂《京都議定書(shū)》發(fā)但是為美國(guó)的企業(yè)、美國(guó)的資本做好了充分的準(zhǔn)備，爭(zhēng)取了寶貴的時(shí)間，這是一個(gè)大的國(guó)家戰(zhàn)略。

我們?cè)賮?lái)看一下，在法律的準(zhǔn)備方面。09年6月通過(guò)了《美國(guó)清潔能源安全法案》，09年9月，通過(guò)了《美國(guó)清潔能源就業(yè)于美國(guó)電力法案》。這是美國(guó)立法通過(guò)的東西，在一個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)起的時(shí)候，美國(guó)政府要做的第二件事是立法。

第三，資本市場(chǎng)準(zhǔn)備。碳交易市場(chǎng)美國(guó)主導(dǎo)，提出了碳交易貨幣、碳權(quán)投融資、碳期權(quán)期貨等。我們看到2012年如果達(dá)到1400億歐元的總價(jià)值，那將直追石油期貨市場(chǎng)，這是美國(guó)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面做的第三件事。

第四件事，輿論準(zhǔn)備。2009年1月，美國(guó)政府做了一次蓋樂(lè)普民意測(cè)驗(yàn)，民眾對(duì)氣候問(wèn)題的認(rèn)知率達(dá)到97%。同月奧巴馬簽署了7870億美元的《美國(guó)經(jīng)濟(jì)振興法案》，其中600億美元是用于激勵(lì)新能源和節(jié)能減排領(lǐng)域的。最近還有法案，針對(duì)某幾家企業(yè)提供技術(shù)援助和資本支持。09年4月，奧巴馬總統(tǒng)強(qiáng)調(diào)美國(guó)必須進(jìn)行全面的改革，建立新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，這就是綠色的低碳經(jīng)濟(jì)。7月美國(guó)兩位華裔部長(zhǎng)來(lái)中國(guó)展開(kāi)所謂的親情外交，主談碳減排和新能源經(jīng)濟(jì)。7月底，在美國(guó)華盛頓舉行了中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)，主題也是簽訂有關(guān)氣候變化的備忘錄。8月，新任美國(guó)駐華大使洪博培，赴任前奧巴馬明確指出，碳減排是當(dāng)今美中關(guān)系的重中之重。09年10月21日，奧巴馬和胡主席進(jìn)行了電話(huà)討論，主題也是碳減排。10月奧巴馬總統(tǒng)訪(fǎng)華也是在談碳的問(wèn)題。我們認(rèn)為，美國(guó)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上的做法是高舉高打，技術(shù)準(zhǔn)備、法律準(zhǔn)備、資本市場(chǎng)準(zhǔn)備、輿論準(zhǔn)備。章法明確，路徑清晰，目標(biāo)非常非常堅(jiān)定。

問(wèn)題是中國(guó)的高新區(qū)如何應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變？在全球化的競(jìng)爭(zhēng)里面，我們?cè)趺崔k？我們提出的基本策略，第一，抓高端技術(shù)，打低端市場(chǎng)。我們認(rèn)為，這是我們一個(gè)基本的策略。討論這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候，我們可以先從張江2010年上半年的手機(jī)、芯片發(fā)展來(lái)看。張江一大批IC設(shè)計(jì)公司，2010年上半年出現(xiàn)了飛速增長(zhǎng)，這個(gè)增長(zhǎng)不僅僅表現(xiàn)在中國(guó)市場(chǎng)上，而是大量產(chǎn)品進(jìn)入到了印度、俄羅斯和南亞市場(chǎng)。這種快速的增長(zhǎng)說(shuō)明中國(guó)的高技術(shù)企業(yè)在某些點(diǎn)上已經(jīng)有了很大的突破。而這個(gè)突破表現(xiàn)的就是產(chǎn)品的技術(shù)性比較高，比如說(shuō)我們?cè)?英寸的晶圓上，美國(guó)和日本公司能解決的在攝象頭方面的芯片是2000個(gè)左右，張江的企業(yè)可以做到4000個(gè)。我們銷(xiāo)售的價(jià)格，就等于美日企業(yè)的成本價(jià)。這種情況下，就形成了所謂的真正的市場(chǎng)，這個(gè)市場(chǎng)主要表現(xiàn)在我們是把金字塔的底部做大，在一個(gè)合理利潤(rùn)的情況下占領(lǐng)市場(chǎng)，逐步增加我們的品牌知名度，最終形成農(nóng)村包圍城市，山寨打敗名牌的格局。第二我們看到，大型醫(yī)藥公司的研發(fā)、投資、銷(xiāo)售的結(jié)算、總部等設(shè)在上海的很多公司開(kāi)始出現(xiàn)了一種反向創(chuàng)新的模式，這個(gè)反向創(chuàng)新是什么呢？從目前的小分子藥來(lái)說(shuō)，大概全世界95%的小分子藥是由全世界16個(gè)大藥廠(chǎng)提供的。中國(guó)在西方的藥典上能被承認(rèn)的藥不到10個(gè)，這是非常非?？上У氖?。在過(guò)去的10多年里面，張江的企業(yè)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，大概培養(yǎng)出了50個(gè)一類(lèi)新藥，160個(gè)正在二期、三期臨床做最后研究的新藥，還有40多個(gè)在美國(guó)和歐洲做臨床，非常不容易了。但是我們發(fā)現(xiàn)，中國(guó)大量的藥物在研究到臨床階段以后，沒(méi)有辦法產(chǎn)業(yè)化。要么被歐美公司買(mǎi)去了，要么停留在實(shí)驗(yàn)階段。怎么解決這個(gè)問(wèn)題？另外一方面，我們又看到中國(guó)有大量的民營(yíng)藥廠(chǎng)，沒(méi)有新藥的研發(fā)能力，一味的在做仿制藥。一家藥廠(chǎng)，他銷(xiāo)售額達(dá)到200多億，但是它的利潤(rùn)呢？不到10億。按照銷(xiāo)售收入和他的利潤(rùn)比來(lái)說(shuō)，利潤(rùn)微不足道，和西方大藥企業(yè)的利潤(rùn)率形成天壤之別，我們的價(jià)值鏈還是在低端。今天我們突然發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)了這樣的情況，中國(guó)的民營(yíng)藥廠(chǎng)開(kāi)始進(jìn)軍上海，在上海不是建廠(chǎng)，而是建研發(fā)中心，建投資中心，建銷(xiāo)售中心。這些藥廠(chǎng)有四大特點(diǎn)，第一大特點(diǎn)有中國(guó)自己長(zhǎng)期從事中醫(yī)藥產(chǎn)品的品牌。第二大特點(diǎn)，有遍布于中國(guó)2000個(gè)縣的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，這是跨國(guó)公司沒(méi)有的，非常有價(jià)值的東西，可以打縣醫(yī)院。第三，有非常好的GNP生產(chǎn)線(xiàn)。第四，有錢(qián)、有現(xiàn)金，最缺乏的是什么？研發(fā)能力，新藥的研發(fā)能力，這種結(jié)合，使得大藥廠(chǎng)在張江發(fā)現(xiàn)了他所需要的新藥，他可以用他的GNP提供臨床用藥，而研發(fā)團(tuán)隊(duì)找到了未來(lái)商業(yè)化的渠道，找到了資本，找到了生產(chǎn)環(huán)境。這種結(jié)合就有可能使中國(guó)在新藥研發(fā)、銷(xiāo)售等方面走上一條長(zhǎng)期穩(wěn)定健康的道路，對(duì)此我們充滿(mǎn)信心。

二、抓投資環(huán)境，破政策瓶頸。

我們希望中央政府層面要進(jìn)行自上而下的改革。突破對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的各類(lèi)制度性約束。核心的是兩個(gè)，第一是準(zhǔn)入，很多領(lǐng)域不準(zhǔn)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入。我們還沒(méi)有恢復(fù)雙重國(guó)籍，印度2005年就恢復(fù)了，大量海外人員恢復(fù)雙重國(guó)籍，他們就可以在中國(guó)進(jìn)行更長(zhǎng)期的研發(fā)。第二個(gè)問(wèn)題，稅制。我們的稅收一定要按照戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向來(lái)調(diào)整。第三，抓重點(diǎn)投資，解體制之困。特別是國(guó)有資本要能在早期進(jìn)入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投資。國(guó)有資本要改變轉(zhuǎn)念，改變?cè)u(píng)價(jià)方式、改變決策模式、改變動(dòng)力機(jī)制，最好的辦法是兩條，第一是資產(chǎn)證券化，上市。上海的國(guó)企，70%沒(méi)有上市，如果能上市，情況會(huì)完全不同，可以和國(guó)內(nèi)的資本市場(chǎng)進(jìn)行有效的結(jié)合。第二個(gè)辦法是多元化、民營(yíng)化，和民營(yíng)企業(yè)結(jié)合起來(lái)。這樣上海的國(guó)企、上海的大國(guó)企，就有了長(zhǎng)期發(fā)展的空間。第四，我們希望政府通過(guò)立法的方式解決小企業(yè)的各種困難，特別是資金的困難。抓領(lǐng)域任務(wù)，造航空母艦。中國(guó)不缺人才，缺的是伯樂(lè)。第五戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需要引進(jìn)人才，更需要在現(xiàn)有團(tuán)隊(duì)基礎(chǔ)上培養(yǎng)、疊加和整合。第六，中國(guó)需要進(jìn)行基本教育的改革，改革應(yīng)試教育、改革學(xué)校評(píng)價(jià)、改革教師晉升制度，開(kāi)放雙重國(guó)籍、開(kāi)放移民制度、開(kāi)放戶(hù)籍管理。

我們認(rèn)為，只有在這些基本問(wèn)題上加以解決，中國(guó)才有可能和發(fā)達(dá)國(guó)家處在同一個(gè)起跑線(xiàn)上，只有這樣，我們才有可能在下一個(gè)時(shí)代真正走上強(qiáng)國(guó)之路，謝謝大家！