社科院高培勇：財稅改革將在十二五扮演重要角色
財華社深圳新聞中心
中國社會科學院財政與貿易經濟研究所所長高培勇10日在北京舉行的《中國財政政策報告》發布會上表示，財稅改革將在"十二五"(2011-2015年)時期扮演非常重要的角色，屆時應努力建立與完善的市場經濟體制相適應的公共財政體系。
報告指出，“十二五”時期中國財政改革的重點是結構問題，應致力于把全部政府收支都納入預算管理。
報告稱，財政改革目標應圍繞加快轉變發展方式的戰略目標，通過實施以“公共化”為取向的一系列改革，努力建立與完善的市場經濟體制相適應的公共財政體系。
在財政收入方面，報告認為，應提高稅收、社保收入、國有資本經營收益等在政府收入中的比重，相應降低行政事業性收費、專項收入和政府性基金在政府收入中的比重。
支出方面則應收縮購買性支出、擴大轉移性支出比重，并使資金向教育、醫療、社保、環保等社會發展薄弱環節和與民生有關的支出項目傾斜。
同時，在稅收改革方面，“十二五”時期應以實行綜合與分類相結合的個人所得稅制和開征物業稅并結束財產保有層面的無稅狀態為突破口，構建適合中國國情的直接稅體制。逐步增加直接稅并相應減少間接稅在整個稅收收入中的比重，以實現直接稅與間接稅的均衡布局。
另外，報告還提出，“十二五”期間應以現行《預算法》的修訂為契機，全面調整、規范中國的預算制度體系，并在財政體制改革上尋求突破。且財稅制度安排也需涵蓋"擴內需、穩外需"、"節能減排"、縮小收入分配差距及共享改革發展成果等內容
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標簽：改革 直接稅 財政 收入
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