鄔賀銓：電信運營商必須尋找新商業模式

2010年09月15日 13:55
來源：鳳凰網財經

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鳳凰網財經訊 2010夏季達沃斯論壇于9月13日至15日在天津舉行，鳳凰網財經全程進行報道。

中國工程院副院長鄔賀銓在“鳳凰網·津夜達沃斯”訪談中表示，電信運營商必須重新思考，它的增長是依靠過去的純粹發展用戶的增長模式，還是需要有新的增長模式。

下面是訪談實錄：

主持人：鳳凰網友大家好，歡迎收看竹葉青茶葉特約之津夜達沃斯，坐在我對面的嘉賓是中國工程院副院長鄔賀銓，鄔院長您好。

鄔賀銓：你好。

主持人：鄔院長您對目前中國3G市場整體上發展環境怎么看，你們覺得當前中國運營商它發展業務中存在的問題有哪些呢？

鄔賀銓：中國3G經過了整整一年，在去年主要是做網絡基礎設施的建設。那么到目前為止，三個運營商都完成了對238城市的覆蓋。應該說去年一年整個中國通訊市場里頭的機站建設量還是相當大的，差不多等于過去10年建設量的一半。3G網絡需要新建，所以建立需要大量的投資，但是在用戶發展來看，應該說還不是非常大。那么去年來看就是說三個運營商的用戶，大概加起來到今年的6月份，可能3G的用戶已經超過了2500萬了。

那么整個今年一年大概三個運營商都有各自的商機用戶發展規劃，加起來大概一年可能會新增個三千萬左右的用戶。也就可以估計大概年底可能也就是到四、五千萬了，最多四千萬左右。總量還不是很多，相對于我們現在已經有八億的移動用戶，那么比例還是比較小。這從一般國家的3G發展情況來看，這個增長速度應該還是屬于整個比較正常的。因為3G除了技術上需要一定成熟性以外，現在發展的遇到的問題我想主要有這些。

對于TD來講可能還有終端數量上需要持續大量的增加，那么目前支持TD的終端數雖然已有兩百種，但相對于WCDMA也好，CDMA兩千也好，人家認為終端數還是比較少一點，還是要增加終端的數量和品種。那么使用戶有更多的選擇，包括一些低端的這種終端。這是一方面。

第二方面作為網絡建設，盡管整個移動通訊網絡去年三個運營商做了很大的成績，作了很大的投資和建設量，但是對移動網絡的建設非一朝一夕說能完成，那么還有很多238個城市覆蓋并不見得說，每一個城市都是百分之百的地區和熱點全覆蓋了。特別是由于有一些像TDSCDMA它工作在2G赫茲頻段，頻段傳輸條件，不如在GSM里頭的800兆，和CDMA800、900兆這種頻段。因此穿透并不太好，也就意味著說，在同樣的發展功率上面，它的機站數量可能要增加。而且要增加在小區房間里頭的覆蓋，而這一點室內的覆蓋分布系統的建設，它的投資甚至要大于在室外系統。所以這一部分的投資量還是很大的，應該說中國移動也包括電信和聯通也都還沒有完成整個這些所在城市層面的覆蓋。

那么相對現有網絡，可能服務質量還是會感受到有一些不夠好，可能有一些地方沒有覆蓋了。那么也可能是用戶感覺不怎么清晰，像中國移動它是雙模手機TG、跟GSM。那么用戶沒有TD覆蓋的時候，就轉到GSM了，看上去好像對通話感覺影響不大，但是對數據來講，如果在TD的高速數據上面，你要轉到 GSM數據率就會下降，所以這也是第二個影響現在3G發展的問題。

第三個問題，這跟國外是類似的。也就是說3G究竟什么是它的殺手锏的服務。除了現在比較多的人還是用3G，比如說來上網，能夠快一點，那么這里面也涉及到兩個方面，一個是運營商的頻譜，他是有一定的限制，也并不是像固定的網絡那么的帶寬，隨便可以隨便用。那么也會遇到流量非常高，發現會擁塞。

另外一個方面就是說，一般上網用手機的用戶數據卡比較好用用來上網，而一般的終端上網總得來說是屏幕比較小，使用不那么的方便，所以這些因素因為使3G的發展不像大家想像的那么快，那么在網上甚有人認為不成功，我總得感覺還是比較正常的，只不過就是說，可能和人們期望之比，可能顯得慢一些。但是回想當年在開始發展移動通信的時候，那第一年的用戶也不多，大家感覺也并不見得說非常的理想。當然這里邊有一個過程需要逐步的完善。包括設備制造商，運營商以及服務提供商，各方面都需要共同的努力。

主持人：那么現在很多的國家和地區都已經部署商業里邊LTE，那么對于LTE和TDLTE市場機制，其實你怎么看呢？

鄔賀銓：LTE是3G衍生型，那么它所用的技術，跟他現在醞釀LTE之后，還得說時機的標準，有很多的類似之處。那么能夠把這個峰值數據，能夠提到上一百兆。應該說對于移動的寬待化，LTE是一個很好的技術。相對而言，它要是相對TDSCDMA，LTE到FDDLTE相對WCDMA，也都有比較大頻率利用率的提高。那么對于頻率作為一種資源受限的這種環境來講，應該說它是移動通訊技術的一個發展方向。

那么毫無疑問將來都要往這個方向走。我剛才說了，未來的時機它只是技術，可能也會跟現在醞釀的TDLTE差別不大。因此它也是往今后移動通訊發展的必經之路，一個重要的步驟。那也就是說，現在討論的問題只是說，什么時候來過渡到TDLTE，還有說什么時候可以攜帶TDLTE的商業化。當然從用戶來講，能有更寬的帶寬，對我來講可能更好，但是同樣的遇到一個問題，就是TDLTE什么是它的最主要的商業模式。如果僅僅是為了高速寬帶上網，那么它所謂商業模式不僅包括對用戶提供什么樣的服務。而且還包括運營商打算建立什么樣的資費政策。

因為現在固定的上網，基本上都是包月，那么如果進到TDLTE，如果說要峰值數據能到100兆，那么跟用有限電纜上網的這個感覺應該差不多了。可是移動通訊能不能做到跟固定網一樣包月，可能從用戶來講是喜歡的。可是從運營商來講他就覺得會有問題，不僅僅是盈利模式的問題，而且是這個帶寬是峰值數據是共享的。如果對于某一個用戶來講，你可以有100兆這么多，可是多個用戶的話，就沒有這么多。因此來講比較有開發一種很的應用和商業模式，這是一個還沒有LDLTE，如果否則我們一下子上了TDLTE，可能就會感覺是不是要這么快發展這么的用戶。

從目前3G的市場情況來看，這一點對TDLTE可能更沒事，可能更要解決了。其次是技術問題，什么是技術問題呢？現在3G本身應該說已經發展到現在，可是到TDLTE它是一種全新的技術，3G的技術基本上是基于CDMA的，那么TDLTE主要技術是基于LFDN的，還有(英文)叫做高速多時速天線。那么技術上是更新的，也就意味著網絡建設投資要在投，當然有一些很多廠家都開發了共用平臺上，只需要更新小的這種機盤就可以了，這個燃燒升級。但是竟傳播OFDM也好，(英文)也好，它傳播的技術跟現在CDMA還是有所不同的。所以整個網絡的優化，頻率規劃，都還需要有新的做法做。那么技術上應該是有挑戰上。

第三點是產業的成熟性，現在來看呢，盡管一些廠家已經開發了TDLTE的設備，但是作為終端來講，應該有很大的差距。那么現在的TDLTE的芯片我知道已經不少廠家都在開發。但是離這個芯片真正成熟，還需要一個過程，那么從現在TD的應用可以發現，發現終端仍然還是一個比較薄弱的環節。

那么對TDLTE的情況也一樣，這里面為什么呢？我們的很多終端，現在芯片也好，終端也好都是非常大的規模生產了，那么終端廠商也好，它要看到這個市場很大了，它才愿意很積極的去投。而且剛剛開始市場不大的時候，它的投資是謹慎的，因此在這一點上就造成一個循環，你終端不好可能市場不能擴大。而市場不擴大，終端廠商也不愿意多投，所以這個產業成熟性，也會影響到TDLTE的這個商業化。

那么第四點TDLTE商業化面臨一個節奏怎么把握，盡管我們的移動運營商還希望像中國移動它還有很好的2G網絡，它覺得我現在支持(化一音)2G網絡就夠了，支持高數數據可能TDLT比TDSMA還好，因此我是不是可以更快一點找到TDLT。當然同時供應商可能會這樣想，我TSCDMA的產品剛剛開發了不久，現在市場還不大，我還沒有完全從市場上獲得利益，你就馬上轉為一種新的產品了，我等于產品的周期太短了，它的盈利周期太少，更新太快。

所以設備供應商，也有一些猶豫，我是不是現在再說積極去推，當然開發他們會下很大的力氣去做。當然投入市場它總還要看看這個節奏，那么政府也在思考什么時候能做這個TDSCDMA、CDLTE的市場。第五點存在的問題是什么呢？是頻率，移動通訊發展都需要頻率，現在來看像TD剛才已經說到了在2茲赫茲的頻道的傳播條件已經不是太理想，TDLTE也好FDD的LTE也好，都需要工作在新的頻段，新的頻段更高，傳播條件也更差，而且新的頻段也并不是說每一個頻段都是那么干凈的，也就意味著原來已經分配的一些運用需要調整，那么這就涉及到頻率能部分能有足夠的頻段來提供，這應該也是個挑戰，所以我認為TDLTE盡管大家都期望但是它仍然需要克服很多很多困難，才能走到TDLTE真正商用化的那一天。

主持人：還有一個問題就是關于三網融合的，現在業內非常關心就是非三網融合試點地區開展三網融合業務的情況，一些非試點地區之前出過一些互相封殺對方業務的情況，那你怎么看待這個非三網融合試點地區開展三網融合業務，還有一個就是說在三網融合這個政策大環境下應該通過怎樣的政策手段，協調幫助非三網融合地區三網融合業務的開展？

鄔賀銓：一個多月前，兩個月前，我們政府就是說公布了12個試點城市，三網融合，8月16日這12個城市按時間，按規定要求分別上報了他們試點方案，但是即便如此作為試點城市遠遠有大量的工作要做。比如說認為試點城市首先作為廣電系統來講，它需要整合當地的有線電視公司，因為有線電視公司可能還是分散的，股權是多元化的，可能屬于不同的經營者，還有整合，整合涉及到一些資本上的問題，所以需要個過程。另外三網融合試點方案里頭規定要建立集成播控平臺，那么這個以前也沒有，或者說以前也并沒有那么規范，所以現在要重新的規范來建設。因此對試點城市也需要有一個過程，對電信運行上來講，它要按照新的試點的要求，試點方案要求一個城市選擇一個電信運營商，原來一個城市可能不只一個運營商在做，那么現在試點城市也需要做一些調整，另外電信運營商可能它的網絡，另外真正做純IPTV的話，需要一個可管理的IP網，那么在這上邊也有一些技術的改造工作，當然了廣電系統也有改造數字化等等的工作，所以對試點城市來講工作量也不少。

那么你剛才問到的非試點城市，就是說在試點方案公布之前，在國內已經有些城市做了一些三網融合的嘗試，比如說一些廣電的公司已經進入了互聯網的業務和企業經營的一些互聯網業務，一些電信公司也在跟當地的一些廣電系統單位合作，傳輸電視的節目。我們現在來看，也沒有說一定不能做，雖然它沒有批準它試點，如果以前已經有了，那么現在可能需要按照試點方案這種類似的要求來規范它，來把它變得符合試點，現在公布的方案里頭的要求量，對于非試點城市原來沒有上的，如果現在新上，恐怕會有一些困難，為什么呢？因為按照新的情況需要分別經過廣電部門和電信部門批準，那么他們會不會在這個城市進入試點區域之前就新批準一些新的進入者，我認為可能暫時還不會。所以非試點我總的來說，就是非試點城市已經存在了，那可能只是說怎么重新規范一下，如果說沒有開始的，恐怕需要等待這個第二批試點城市，或者是更擴大一點的試點，才能把它拉進去。即便如此也有些工作是可以做，比如說非試點城市的廣電有線電視公司的整合，(雙城化音對)的改造，這些完全是可以做的，并不是說只有試點才能做，馬上電信運營商在完善它的網絡的管理，適用于傳送視頻業務一些技術改造，以及包括進一步將光纖推廣推進到用戶，那么使得基礎設施做好這樣的三網融合的準備，這些工作也是完全可以做的。

主持人：從近幾年國內信息產業的運營數據來看，信息產業已經進入到了轉型期間的鎮痛期，對國民經濟貢獻已經從直接貢獻轉到了間接貢獻，請問您如何看待我國信息產業的這種轉型和國民經濟中角色的變化？

鄔賀銓：信息產業應該說幾年前它是以高于GDP一倍甚至兩倍的速度在增長，那么起到了國民經濟的支柱性和先導性產業的作用，那么近年來它的增長速度低于GDP了，當然現在信息產業在中國國內包括電信運營也好，信息設備制造業以及軟件三件加起來大概占GDP去年可能是5%到6%之間吧，這個數字跟世界平均水平比可能也不是很高，其他國家特別是發達國家比這個高得多，那么在韓國這些產業對GDP的貢獻可能到17%更高，所以信息產業進入轉型期這句話也對，但是也不全面，也不完全對，為什么呢。我剛剛說了，信息的技術以及它的應用而言，韓國信息產業仍然占GDP的17%，后來它就是掉下來了，而且一些發達國家還希望進一步提高信息產業在整個國民經濟中的地位。但是在中國不得不面對這么個現狀，也就是說過去的信息產業的增長，我們的運營業增長主要是靠擴大市場規模，增加電信普及率，那么現在到了一種規定電話普及率已經開始下降了，互聯網的用戶也到了將近4個多億，那么互聯網的普及率已經達到世界平均水平，移動通信現在普及率已經接近60%，當然距離世界平均水平還落后10個百分點左右，還有發展空間。

但是就是說已經不像原來那么高利潤的時代了，如果從這個意義上說，可以認為信息產業面臨這個轉型，主要轉型什么呢，主要電信運營商必須重新思考，它的增長是依靠過去的純粹發展用戶的增長模式，還是說需要有新的增長模式，那么現在可以明顯感到比如說像蘋果，iphone、ipad它出來以后，它有一種利用移動的后臺的應用，它也是一種商業模式，也就是說不是運營商收費，是電信設備制造商從從中來收費，那么蘋果的出現也對像諾基亞這樣的公司是一個很大的挑戰。從這一點上你可以認為，信息產業的經營模式發生了一些變化，也就是說可能預示著，也可以說是一個轉型，另外幾年前我們的電信運營商都提到要轉型，要從電信運營商轉變成綜合服務的提供商，也都在做一些努力，也有一些進展，但是效果還并不是那么明顯，現在只能說必須要承認，我們現在用戶的增加完全靠電話業務來支撐整個業務發展的時候已經不像那么好，那么需要有一些新的這種方式，特別是互聯網的出現寬帶化的出現，馬上需要這種新的模式來支撐這個轉型，但是我認為現在國家提出來像物聯網，像這些兩化融合，信息化和工業化融合，事實上指出了一條把信息產業怎么更好的服務于國民經濟和社會生活這么一個前景，應該說這里面的方向還是好的。但是目前商業模式都還并不那么清晰，有需要進行一些新的創造，那么達沃斯論壇上面就有很多分的論壇都在研討，移動通信怎么用于保健，互聯網怎么用于醫療，以及怎么支持產業發展等等，我想這些方向都是值得我們去探索的。