美國(guó)將Visa與銀聯(lián)爭(zhēng)端提交WTO

2010年09月20日 09:03
來源：京華時(shí)報(bào) 作者：高晨

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本報(bào)訊(記者高晨)美國(guó)貿(mào)易代表羅恩·柯克日前在美國(guó)宣稱，該國(guó)已向世貿(mào)組織(WTO)提出兩項(xiàng)針對(duì)中國(guó)貿(mào)易糾紛案的磋商請(qǐng)求，一項(xiàng)有關(guān)中國(guó)對(duì)從美國(guó)進(jìn)口取向電工鋼實(shí)施反傾銷和反補(bǔ)貼關(guān)稅案，另一項(xiàng)關(guān)于美國(guó)電子支付服務(wù)供應(yīng)商在中國(guó)受限案。

柯克稱，中國(guó)人民銀行自2001年以來發(fā)布了多項(xiàng)限制措施，使人民幣支付卡交易由中國(guó)銀聯(lián)壟斷，對(duì)外國(guó)供應(yīng)商造成歧視，違反了中國(guó)開放金融服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的承諾。這自然讓市場(chǎng)聯(lián)想到幾個(gè)月前，中國(guó)銀聯(lián)和Visa的封堵渠道之爭(zhēng)。如今看來，此事已由企業(yè)層面上升到了國(guó)家層面。

羅恩·柯克近日稱，美國(guó)已向WTO提出關(guān)于美電子支付服務(wù)供應(yīng)商在中國(guó)受限案的磋商請(qǐng)求。

昨天,針對(duì)記者的采訪,中國(guó)銀聯(lián)拒絕就羅恩·柯克的行為作任何評(píng)論。而昨日Visa方面就此事表示：關(guān)于提交WTO的事件,作為企業(yè)他們沒有立場(chǎng)發(fā)表評(píng)論,這是政府與政府間的交涉。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇此前談及該事件時(shí)認(rèn)為,Visa的強(qiáng)硬在于他們認(rèn)為中國(guó)銀行卡清算渠道不開放,國(guó)外卡在國(guó)內(nèi)刷只能走中國(guó)銀聯(lián)的渠道,對(duì)Visa沒有什么利潤(rùn)空間。在Visa一方看來，由于銀聯(lián)的競(jìng)爭(zhēng)，“原來還指望能在海外市場(chǎng)賺點(diǎn)錢,現(xiàn)在海外市場(chǎng)也受到威脅。你不讓我鋪國(guó)內(nèi),我不讓你鋪境外,雙方利益之爭(zhēng)在所難免。”郭田勇認(rèn)為,其實(shí)Visa的真實(shí)意圖是希望中國(guó)的卡組織在海外積極擴(kuò)張的同時(shí),能給他們分利。

上海社科院金融專家楊滌認(rèn)為,結(jié)合9月16日美國(guó)國(guó)會(huì)聽證會(huì)施壓人民幣升值的情況,美國(guó)政府是在攻擊中國(guó)的貨幣體系。持續(xù)順差升值是應(yīng)該的,但匯率權(quán)也是一國(guó)的金融主權(quán),金融主權(quán)和金融資源是相關(guān)聯(lián)的,在現(xiàn)代金融經(jīng)濟(jì)時(shí)代,銀行體系的結(jié)算功能一直是整個(gè)社會(huì)有效率運(yùn)行的基礎(chǔ)。金融是一國(guó)的戰(zhàn)略性、核心性資源,具有和軍事實(shí)力相當(dāng)?shù)墓δ堋Ｋ?金融資源理論就認(rèn)為金融安全非常重要,金融安全是一個(gè)國(guó)家安全的有機(jī)組成部分。

據(jù)了解，磋商是WTO解決爭(zhēng)端的第一步。根據(jù)WTO規(guī)則，如爭(zhēng)端雙方?jīng)]在60天內(nèi)達(dá)成解決方案，可申請(qǐng)?jiān)O(shè)立爭(zhēng)端解決小組處理爭(zhēng)議。

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