美國會涉及人民幣匯率的幾項重要提案

2010年09月21日 15:14
來源：鳳凰網財經

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*為公平貿易改革貨幣法(Currency Reform for Fair Trade Act)*

編號：H.R. 2378

提案人: 眾議員蒂姆.瑞安(Rep. Timothy Ryan)

時間:2009年5月13號

目的: 修改1930年關稅法第七款，明確表明按照美國反傾銷稅法律，可以對外國貨幣匯率偏差采取措施。

主要內容: 公平貿易法貨幣改革---對1930年關稅法(Tariff Act of 1930)進行修改；要求政府: (1)根據特定的要求來決定一個出口國家的貨幣是否連續18個月對美元基本上以及有行為上的匯率偏差---被低估(undervalued)或高估(overvalued)；(2)如果確實存在這種情況，就要采取反傾銷措施來抵消匯率偏差造成的影響。

進展狀況: 委員會討論階段。

9月15號和16號，國會眾議院籌款委員會(The House Committee on Ways and Means)舉行了兩天聽證，瑞安眾議員的提案是聽證會討論的焦點。

瑞安眾議員對于他的提案成為法律很有信心。他說:"我們已經有143位共同提案人；有100位議員寫信給國會領袖表示希望這項提案能夠進入投票階段。這次聽證經過媒體報導引發了很多關注，我認為這項提案不僅是一項可行的政策，政治上也能得到支持。所以我認為現在我們有很好的機會推動提案進入投票程序，是最近六、七年來最好的機會。"我們已經有1

(此處insert Video: fl_shared/VOA Online/Xiaoyan/Mini Video)

*2009年為公平貿易改革貨幣法(Currency Reform for Fair Trade Act of 2009)*

編號：S.1027

提案人: 施塔貝諾參議員(Debbie Ann Stabenow)

時間:2009年5月13號

目的: 目的: 修改1930年關稅法第七款，明確表明按照美國反傾銷稅法律，可以對外國貨幣匯率偏差采取措施。目的: 修改

主要內容:2009年公平貿易法貨幣改革案-對1930年關稅法(Tariff Act of 1930)進行修改；要求政府: (1)根據特定的要求來決定一個出口國家的貨幣是否連續18個月對美元基本上以及有行為上的匯率偏差---被低估(undervalued)或高估(overvalued)；(2)如果確實存在這種情況，就要采取反傾銷措施來抵消匯率偏差造成的影響。 Act of

進展狀況: 委員會討論階段。

*2009年貨幣匯率監管改革法(Currency Exchange Rate Oversight Reform Act of 2009)*

編號：S. 1254

提案人: 舒默參議員(Charles Schumer)

時間: 2009年6月11號

目的: 確認匯率有偏差的貨幣并且要求采取措施修正匯率偏差。

主要內容:2009年貨幣匯率監管改革法--要求財政部長:(1)每兩年向國會匯報國際貨幣政策以及匯率問題；(2)應國會要求，出席國會特定委員會的相關聽證。要求提交報告內容，包括:(1)分析貨幣市場發展以及美元對主要經濟體和美國貿易伙伴貨幣的關系；(2)審議主要經濟體和美國貿易伙伴的經濟和貨幣政策，這些政策對匯率的影響；(3)從根本上存在匯率偏差的貨幣名單。要求提交報告

對1930年關稅法進行修改，出于反傾銷調查或者審議的目的，對于從根本上存在匯率偏差、需要盡快采取行動的貨幣，要求按照生產者或出口商的貨幣對美元匯率低估的幅度來調整出口(和結構出口)產品的價格。對于從根本上

建立國際匯率政策顧問委員會。廢止1988年的匯率和國際經濟政策協調法案。

進展狀況: 委員會討論階段。

*2010年貨幣匯率監管改革法(Currency Exchange Rate Oversight Reform Act of 2010)*

編號：S. 3134:

提案人: 舒默參議員Charles Schumer

時間: 2010年3月17號

目的: 確認匯率有偏差的貨幣并且要求采取措施修正匯率偏差。

主要內容: 和2009年貨幣匯率監管改革法內容基本相同。增加了修改稅法的內容。和2009年

進展狀況: 委員會討論階段。

目前這幾項提案都在委員會討論階段，也就是立法程序中的第一步；接下來是委員會提交報告，交由眾議院投票，參議院投票，最后由總統簽字成為法律。

但是國會的絕大部分提案都在委員會這一階段結束，不能進入兩院投票。