美國會涉及人民幣匯率的幾項重要提案

2010年09月21日 15:14
來源：鳳凰網(wǎng)財經(jīng)

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*為公平貿(mào)易改革貨幣法(Currency Reform for Fair Trade Act)*

編號：H.R. 2378

提案人: 眾議員蒂姆.瑞安(Rep. Timothy Ryan)

時間:2009年5月13號

目的: 修改1930年關(guān)稅法第七款，明確表明按照美國反傾銷稅法律，可以對外國貨幣匯率偏差采取措施。

主要內(nèi)容: 公平貿(mào)易法貨幣改革---對1930年關(guān)稅法(Tariff Act of 1930)進行修改；要求政府: (1)根據(jù)特定的要求來決定一個出口國家的貨幣是否連續(xù)18個月對美元基本上以及有行為上的匯率偏差---被低估(undervalued)或高估(overvalued)；(2)如果確實存在這種情況，就要采取反傾銷措施來抵消匯率偏差造成的影響。

進展?fàn)顩r: 委員會討論階段。

9月15號和16號，國會眾議院籌款委員會(The House Committee on Ways and Means)舉行了兩天聽證，瑞安眾議員的提案是聽證會討論的焦點。

瑞安眾議員對于他的提案成為法律很有信心。他說:"我們已經(jīng)有143位共同提案人；有100位議員寫信給國會領(lǐng)袖表示希望這項提案能夠進入投票階段。這次聽證經(jīng)過媒體報導(dǎo)引發(fā)了很多關(guān)注，我認為這項提案不僅是一項可行的政策，政治上也能得到支持。所以我認為現(xiàn)在我們有很好的機會推動提案進入投票程序，是最近六、七年來最好的機會。"我們已經(jīng)有1

(此處insert Video: fl_shared/VOA Online/Xiaoyan/Mini Video)

*2009年為公平貿(mào)易改革貨幣法(Currency Reform for Fair Trade Act of 2009)*

編號：S.1027

提案人: 施塔貝諾參議員(Debbie Ann Stabenow)

時間:2009年5月13號

目的: 目的: 修改1930年關(guān)稅法第七款，明確表明按照美國反傾銷稅法律，可以對外國貨幣匯率偏差采取措施。 目的: 修改

主要內(nèi)容:2009年公平貿(mào)易法貨幣改革案-對1930年關(guān)稅法(Tariff Act of 1930)進行修改；要求政府: (1)根據(jù)特定的要求來決定一個出口國家的貨幣是否連續(xù)18個月對美元基本上以及有行為上的匯率偏差---被低估(undervalued)或高估(overvalued)；(2)如果確實存在這種情況，就要采取反傾銷措施來抵消匯率偏差造成的影響。 Act of

進展?fàn)顩r: 委員會討論階段。

*2009年貨幣匯率監(jiān)管改革法(Currency Exchange Rate Oversight Reform Act of 2009)*

編號：S. 1254

提案人: 舒默參議員(Charles Schumer)

時間: 2009年6月11號

目的: 確認匯率有偏差的貨幣并且要求采取措施修正匯率偏差。

主要內(nèi)容:2009年貨幣匯率監(jiān)管改革法--要求財政部長:(1)每兩年向國會匯報國際貨幣政策以及匯率問題；(2)應(yīng)國會要求，出席國會特定委員會的相關(guān)聽證。 要求提交報告內(nèi)容，包括:(1)分析貨幣市場發(fā)展以及美元對主要經(jīng)濟體和美國貿(mào)易伙伴貨幣的關(guān)系；(2)審議主要經(jīng)濟體和美國貿(mào)易伙伴的經(jīng)濟和貨幣政策，這些政策對匯率的影響；(3)從根本上存在匯率偏差的貨幣名單。 要求提交報告

對1930年關(guān)稅法進行修改，出于反傾銷調(diào)查或者審議的目的， 對于從根本上存在匯率偏差、需要盡快采取行動的貨幣，要求按照生產(chǎn)者或出口商的貨幣對美元匯率低估的幅度來調(diào)整出口(和結(jié)構(gòu)出口)產(chǎn)品的價格。 對于從根本上

建立國際匯率政策顧問委員會。廢止1988年的匯率和國際經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)法案。

進展?fàn)顩r: 委員會討論階段。

*2010年貨幣匯率監(jiān)管改革法(Currency Exchange Rate Oversight Reform Act of 2010)*

編號：S. 3134:

提案人: 舒默參議員Charles Schumer

時間: 2010年3月17號

目的: 確認匯率有偏差的貨幣并且要求采取措施修正匯率偏差。

主要內(nèi)容: 和2009年貨幣匯率監(jiān)管改革法內(nèi)容基本相同。增加了修改稅法的內(nèi)容。 和2009年

進展?fàn)顩r: 委員會討論階段。

目前這幾項提案都在委員會討論階段，也就是立法程序中的第一步；接下來是委員會提交報告，交由眾議院投票，參議院投票，最后由總統(tǒng)簽字成為法律。

但是國會的絕大部分提案都在委員會這一階段結(jié)束，不能進入兩院投票。

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