美國急欲通過立法逼人民幣升值 將嚴重影響中國出口

2010年09月26日 09:41
來源：新聞晨報 作者：劉暢

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眾議院籌款委員會通過特別關(guān)稅法案，就人民幣匯率立法邁出關(guān)鍵一步

晨報記者 劉暢

就在人民幣連續(xù)幾個交易日創(chuàng)下新高之際，美國當(dāng)?shù)貢r間24日，美國國會眾議院籌款委員會投票通過了一項特別關(guān)稅法案提議。該法案在標準制訂上矛頭直指中國，旨在對所謂低估本幣匯率的國家征收反補貼稅。專家認為，這是美國單方面將人民幣匯率問題立法化走出的關(guān)鍵一步。

距離最終立法還有“三道關(guān)口”

去年5月，美國民主黨眾議員蒂姆·瑞安等議員提出所謂《匯率改革促進公平貿(mào)易法案》。這項法案試圖修改美國貿(mào)易法，賦予美國商務(wù)部更大權(quán)限，使之能夠在特定條件下把所謂“貨幣低估”行為視為出口補貼，進而對相關(guān)國家輸美商品征收反補貼稅。預(yù)計這項法案最早下周將在眾議院進行表決。

據(jù)上外法學(xué)院朱兆敏教授介紹，根據(jù)美國的立法程序，此法案還有三道關(guān)口：如果眾議院投票通過，該“法案還將進入?yún)⒆h院立法程序；不過，即使參議院通過后總統(tǒng)也有權(quán)否決，因此，“法案還距離最終立法還有相當(dāng)長的路程。

如果立法將嚴重影響中國出口

新一輪匯改以來，人民幣匯率波動幅度加大，連續(xù)幾個交易日創(chuàng)下新高，9月21日美元對人民幣匯率中間價沖破6.7關(guān)口，報6.6997。恰在此時，美國眾議院籌款委員會批準了中國匯率法案，提交眾院待批。

美國國會眾議院籌款委員會主席、民主黨眾議員桑德爾·萊文稱，這項法案將給美國帶來新的工具，供奧巴馬政府解決中國“操縱匯率”的問題。

朱兆敏教授指出，“目前中國很多出口企業(yè)的利潤率都在5%以下，該法案如果立法并對中國企業(yè)征收反補貼稅，多數(shù)出口企業(yè)將無法存活，將對中國出口貿(mào)易帶來嚴重影響。

朱兆敏教授還表示，面對新一輪施壓，中方也并非無牌可打。“在美元維持國際貨幣地位問題上，需要中方的配合，如果美國將人民幣匯率問題立法，中方則可以提出建立新的國際儲備貨幣取代美元的主張。”

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