亞太總裁協會：合理的空間布局是新興產業發展的良好載體

2010年10月12日 14:39
來源：鳳凰網財經

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亞太總裁協會全球執行主席、著名國際經濟學家鄭雄偉，在世界新興產業大會期間指出，合理的產業空間布局可以對新興產業的發展提供有效的載體，促進新興產業的快速發展。新興產業的發展不僅需要產業自身的發展，同時需要一系列配套產業的支持，尤其是進入到信息經濟時代以后，信息技術等高新技術的發展，使產業之間的融合性不斷增強，在這些情況下，通過規劃和建設新興產業的工業園區，實現新興產業在地理、資金、人力資本等方面的空間集中，形成產業簇群，已經成為世界很多國家和地區扶持新興產業發展的普遍做法。

美國在以信息產業為主的新興產業的發展過程中，圍繞科研院所形成了硅谷這樣的產業集群，從而有效縮短了技術溢出的空間距離，為科技成果的轉化提供了便利。同時也吸引了大量生產性服務業向硅谷集中，為信息產業的發展提供了良好的產業配套。德國工業在萊茵河流域的集中，也為新興產業的發展提供了條件。

在亞洲，日本的通產省早在20世紀80年代初就曾提出過將在10年內建設一批新的技術密集城市或區域的設想，通過有目的地吸引大量新興產業和大學、科研機構的入駐，形成“產省學、住”三位一體的技術密集型城市群，這不僅是產業集群在形式上的進一步拓展，而且促進了新興產業的發展。在成功構筑了“筑波科學城”之后，日本又于1984年開始興建關西文化學園區，并于1986年制定了“第四次全國綜合開發計劃”，將全國劃分為10大開發區，同時對不同開發區的主導產業進行明確的規劃。20世紀80年代初臺灣地區為了促進電子信息等新興產業的發展，建設了新竹科學工業園區，區內集中了臺灣地區的“清華大學”、“交通大學”和具有商業性質的臺灣工業技術研究院，設有電子、光電、電腦與通訊、材料、機械、化工、能源與資源等7個研究所，以及生物醫學工程等4個研究中心，集中了289家高科技公司，10萬多從業人員(其中62%為大專以上學歷，碩士1.67萬人，博士1209讓人。通過有力的產業集聚，為臺灣地區新興產業的發展提供了優良的空間載體。經過20多年的發展，目前園區已逐步形成集成電路、電腦及附件、通訊、光電、精密機械、生物技術等6大新興產業，成為臺灣地區的高科技基地和新興產業的集聚區。

如果說美國、德國等西方發達國家的產業空間布局是市場經濟作用下自發形成的結果，對我們新興產業的發展還缺少足夠的借鑒作用。那么，亞洲的日本、臺灣地區的產業空間布局則完全是在政府的合理規劃下形成的，從對新興產業發展載體的規劃和建設上可以看出，如果規劃具有足夠的合理性和可行性，完全可以達到促進新興產業發展所需的資源、生產要素以及配套產業在地理空間上的有效集聚，從而實現加快新興產業發展的目標。(闕志華)