晉城市人民政府市長王茂設發表演講

2010年10月12日 16:05
來源：鳳凰網財經

0人參與0條評論

晉城市人民政府市長王茂設

在世界新興產業(中國•晉城)合作會議主題發言

9月3日至9月5日，由亞太總裁協會(APCEO)與中國山西省晉城市人民政府聯合主辦的世界新興產業(中國•晉城)合作會議在晉城市隆重舉行，中共晉城市委副書記、晉城市人民政府市長王茂設出席開幕式并做主題發言，全文如下：

尊敬的亞太總裁協會全球主席、法國前總理多米尼克.德維爾潘閣下，

尊敬的亞太總裁協會全球副會長、法國前總統參謀長克里斯汀.加諾將軍，

尊敬的亞太總裁協會全球執行主席、中國會長鄭雄偉先生，

尊敬的各位嘉賓，女士們、先生們：

大家上午好！

首先，感謝多米尼克.德維爾潘閣下的精彩演講。多米尼克.德維爾潘閣下在演講中對發展與合作、對生態與環境、對綠色經濟發表了重要觀點和建議，講的都非常重要。

感謝出席世界新興產業中國晉城合作會議的省外辦領導和國內外嘉賓，借此機會我向各位簡要介紹我市的優勢條件、投資環境和新興產業的發展情況，包括環境治理，特別是煤層氣的開發利用，這種廢氣的再生能源的利用，并就培育發展戰略性的產業問題，進行新興產業培育是加快發展方式的必然選擇，是實現晉城轉型跨越發展的最佳路徑。

新興產業是未來經濟社會發展的主導力量，是新一輪經濟發展的戰略制高點，在工業化城鎮化加速前進，資源能源和環境約束日益加劇的新形勢下，大力發展戰略性的新興產業是加快發展方式轉變的必須選擇，是實現晉城轉型跨越發展的最佳路徑，對推動我市轉型升級，促進發展方式的轉變，增長經濟發展新優勢具有十分重要的作用。

近年來，堅持從城市的經濟發展出發，緊緊依托區位、資源和產業的優勢，積極推進經濟結構調整和發展方式的轉變，始終把培育發展新興產業放在經濟工作的突出位置。剛才多米尼克•德維爾潘先生講到的在發展方式的轉變上，晉城是高度重視的，重視能源的開發和資源的保護和生態環境的治理改善。所以說這方面我們一方面加快發展煤化工、煤層氣、裝備制造、高新技術、物流服務、旅游和農副產品加工，全力加快新型工業化等，有效化解了國際金融危機帶來的不利影響，全市經濟保持了平穩較快的發展速度。

在十二五的發展當中，晉城處于跨越發展的關鍵時期，資源型城市轉型的突破期，新型工業化的越升期，適于城鎮化加速期，節能環保的攻堅期，特別是節能環保的工作、生態環境治理這方面，晉城把它當作工作的重中之重，加快推進發展。新興產業呈長期基礎設施建設加大期。前不久省委書記袁純清先生，在全省領導干部大會上發表了重要講話，描繪了山西轉型發展的藍圖，跨越發展的前景，提出了改革發展跨越發展、改革開放的新理念、新舉措。要求必須以改革開放為突破口，以工業信息化、農業現代化、適于城鎮化加城鄉生態化為重點，以世界的眼光，戰略的思維，全方位實施開放性戰略。進一步激活全社會的創新活力，加快推進轉型、跨越發展的省長王君先生多次在會議上強調要擴大對外開放，加強合作交流，抓好項目建設，推進工業新興化等各項項目的建設。

在這樣的大背景和新形勢下，我們面臨著難得的發展機遇。剛才省政府的韓和平秘書長，也是我們省外僑辦的主任，講了山西對外開放的前景和機遇期，非常重要。當前晉城市上下正在按照省委的要求，力爭在十二五期間把經濟總量、財政收入、城鄉居民收入實現翻番。同時要重視保護生態環境，特別要搞好新能源、瓦斯氣、廢氣再生利用。讓晉城的天更藍、水更清、空氣更清新，讓我們的生態環境更加美好。

推進轉型發展，實現跨越發展，晉城具有五個方面的優勢。一是有十分便捷的區位交通優勢。

晉城地處山西東南部，是山西通往中原、走向全國的重要門戶，也是我們溝通東西、連接南北的重要支點。鐵路縱貫境內，高速公路四通八達，距鄭州、洛陽、長治三個機場的位置都在100公里以內，優越的地理位置，加上相對低廉的水、電、勞動力成本，十分有利于各位投資和發展。

二是有豐富的礦產資源優勢。

無煙煤、煤層氣、白英巖(音)、石灰巖等資源，儲量非常可觀，特別是煤炭資源儲量大，品質優，享譽強于全國。我們現在煤炭資源儲量現在是271億噸，占全國的四分之一，年開采量是8000萬噸。煤層氣儲量是6.8萬億立方，占全國的近四分之一。純度高，埋藏淺，開采率高。煤層氣實際上就是瓦斯氣，是一種有害的氣體，現在變成了清潔能源。這是我們新能源、新材料，也是經濟發展的新引擎。在煤層氣的發展利用上晉城率先闖出了一條新出路。今天出席我們會議的有晉煤集團的董事長武華太先生，他就是這個企業的董事長，也是煤層氣開發率先步入市場化開發的大企業。

三是有獨特的旅游資源優勢。

晉城地處800里華北平原和黃土高原的交互地帶，是中華民族的重要發揚地之一。底蘊深厚的文化藝術和驚險奇秀的自然風光相得益彰。旅游資源十分獨特，有棋子山、王莽嶺、蟒河、綠山等極具特色的旅游景區，全市目前有4A級旅游景區6個，古文化遺址63處，國家級重點文物保護單位43處。

四是有生態良好的人居環境優勢。

晉城氣候溫和，雨量充沛。夏無酷暑、冬無嚴寒，海拔在600到800米，年均降水量650毫米左右，年均氣溫11度，森林覆蓋率35.7%，中心城市綠化覆蓋率45.8%，綠地覆蓋率43.2%，人均公共綠地面積15.5平方米。2009年市區二級以上天數達到352天，主城區和4縣城的空氣質量全部達到國家二級標準。溫和的氣候條件和優美的生態環境，十分適宜人們工作和生活。

發展的目的到底是為什么？我們一方面要發展經濟。剛才德維爾潘先生也講到了，就是要注重綠色經濟，要保護生態環境，讓經濟發展而且是綠色低碳；另一方面也要讓人類生活得更加美好。要保護地球。

五是有寬松高效的投資環境優勢。

我們指定的關于鼓勵外商投資的實施辦法等一系列政策性文件。著力規劃以政務環境為主的創業軟環境，設立了海關商檢機構，營造了重商、親商、富商、安商的良好氛圍。現有RW公司(音)、日本小笠原株式會社、臺灣富士康、香港恒基兆業、中華聯盛、華洋(音)，這都是煤層氣和液化公司，還有中海油、中石油、中聯、國投、魯能、華能、寶力(音)等一系列國內外企業落戶晉城，為晉城的經濟、社會的發展、生態環境的保護注入了新的活力。

第二個問題，在轉型中催生的新興的專業，成為晉城社會可持續發展的新引擎、新動力，具有廣闊的前景和巨大的潛力。正因為我們在培育新興產業方面先行一步，注重而為，才使晉城經濟發展呈現良好的態勢和美好的發展前景，被人們譽為“太行明珠”，綠色晉城城市。但我們也清楚地認識到面對新形勢、新任務的要求，迫切需要在思想觀念、發展理念、現代管理等很多方面與國際接軌。剛才多米尼克•德維爾潘先生，也將講到管理的模式，特別是管理、技術、思想的理念上，特別是生態環境的保護和發展與合作的關系上給了非常好的意見。所以晉城要與世界接軌要靠發達地區，要與大企業、大集團合作。在此我們要負責任的向各位推介晉城新興產業的亮點和選擇，希望能夠引起各位的關注和青睞。

亮點一是現代煤化工產業，煤化工成本相當于新化工成本的一半，利潤空間比新化工利潤空間要大一倍。晉城無煙煤優質化工原料煤。發展煤化工有得天獨厚的競爭優勢，發展甲醇、二甲醚等層氣等燃料，開發精細化工產品等等，市場前景良好，潛力十分重大。作為晉城來講，一方面把煤要做成純甲醇和二甲醚，成為清潔能源。更重要的要把煤里面的瓦斯氣，抽采、液化，變成清潔能源。所以合作的機遇變成了煤化工、煤層氣、煤電化的發展，在晉城來講，前景非常好。而且我們說世界的公司也好，國際公司也好，中國的公司也好，合作前景非常好，有獨特的優勢和條件。

亮點之二煤層氣產業。作為煤炭的伴生資源，煤層氣是一種必要的，比常規能源更安全、更高效的新興能源，具有廣闊的綜合利用價值。晉城首先在國內實現了煤層氣規模化、商業化開發，開發利用規模和水平都處于全國領先地位。全市已建成投運瓦斯發電廠28座，總裝機容量28萬千瓦，其中寺河120兆瓦的瓦斯發電廠是世界最大瓦斯發電廠。主城區80%的區域用上了煤層氣，市區所有商用燃煤鍋爐進行了煤改氣，部分城鎮企業也用上了煤層氣。成為全國新能源普及率最高的城市。目前國家和山西省在我市規劃了6條煤層氣輸送管道，總年輸氣量50億立方米。各位如果有投資晉城的煤層氣產業，特別是輸氣管道項目、液化項目，效益肯定看好。

在前些年我們的煤層氣放了天燈，抽采出來以后，都是點了燃燒，一是污染了環境、污染了大氣。更重要的是，給我們煤礦的生產，產煤的人帶來了生命的危險。現在我們經過十年的不懈努力，把煤層氣變成了清潔能源，這是技術和能源發展史上的突破。所以煤層氣發展前景非常好，而且我們的儲量非常大，6.88億立方，抽采能力非常強。現在還要在技術、管理上進一步強化，加快推進煤層氣的開發和利用。讓我們的地球更加綠色，讓我們的環境更加美好，讓我們的經濟更快發展。這也需要國際和國內各個企業的合作和發展。

還有電力產業，陽城發電一二期項目已經完成，現在正準備上三期。全部投產后，陽城電廠，總的發電能量將達到726萬千瓦，為世界最大的火力發電廠。總投資30億的晉城熱電廠，熱電一期工程建設今年10月份建成發電，這是二城三市的(音)二臺機組，開通了城市集中供熱，解決了燃煤和燃氣以及供熱的問題。而且我們把城市的污水進行了凈化處理，達到了重水。把污水處理的水，供到電廠里頭，電廠用于發電，用廢水發電。然后把電廠的熱量，供城市的集中供熱，實現了煤、電力氣以水一體化的循環發展模式。

亮點之四，裝備制造業。晉城有冶煉、鑄造的產能優勢。有周邊眾多煤礦機械的大量需求，具備發展機械加工條件。我市將以建設全國重要的汽車零部件生產基地為目標，依托鑄造產業的基礎，重點發展冶煉、鑄造的機加工、汽車零部件的組成。目前全市的制造裝備已經形成鋼材冶煉、球墨鑄鐵、汽車零部件生精密鑄件、采煤機械五大系列產品。全市鋼材年生產能力達到360萬噸，中高檔鑄件100萬噸，產品已經打入國際市場。我們提出要努力實現由晉城鑄造向晉城制造轉變。真誠希望各位在晉城機械加工中投資興業。在這方面我們有一些企業，特別是在我們鑄造企業，過去都是用煤，后來我們用電，電耗也很大。現在我們用煤層氣，既保持了清潔能源的利用、再利用，同時也保持了環境的污染治理。這些項目都是非常有市場的優勢，市場有很好的前景。

亮點之五是生物醫藥產業，太行山區的黨參、黃芪、連翹、甘草金銀花等重要的示范基地建設已具規模。生物醫藥產業迅速發展，中肆中藥材種植基地達到20萬畝。以皇城相府藥業、七佛山藥業、陵川縣同仁堂(音)黨參有限公司為主的重要產業格局正在形成。剛才多米尼克•德維爾潘先生也講到了生物技術，也講到了生物技術的發展和推廣。在這方面我們在藥材的發展，立足于晉城太行山區域的好的中藥材，生產我們的生物制藥，這對于人的健康水平會有很大推動。

亮點之六是高新技術產業。近年來我們抓住富士康集團加快產業轉移的機遇，加快推進晉城富士康工業園區建設。產品主要包括光通訊連接器、光學鏡頭模具、機具模具、精密模具和機器人、工業自動化設備等高科技產品。隨著富士康產業園區戰略的推進，我市將成為全球最大的通信連接器生產型一個重要的光學鏡頭模組，精密模具等高科技核心技術的產業基地。樂百利特科技有限公司LED照明產品的研發和生產，預計五年內將建成一個照明產品一體的光電科技綜合園區。關于節能，剛才多米尼克•德維爾潘也講到了這個問題。LED的燈光就是我們從美國學習回來的，伍永安研制出來的專利，我們將進一步加大它的研發和成果的轉化，建立更大的企業，推動LED燈光節能項目的建設。還有我們的泡沫、陶瓷、鋰電池、單晶硅、多晶硅產業迅速發展，按照規劃今后我市還將大力發展信息產業、電子產業、網絡產業的高新技術產業，真誠歡迎各位到晉城投資。

亮點之七是現代服務業。晉城經濟基礎好，人民消費水平較高，社會購買能力強，獨特的交通和區位優勢，發展副業良好的條件。特別是現代物流業、大型購物中心、五星級酒店、品牌服飾專賣店、家居市場等方面有很大的空間，金融保險和信息產業、資本市場等方面幾乎尚屬空白，極具發展潛力。

亮點之八是旅游文化產業。得天獨厚的地理位置造就了晉城優美的自然景觀，久遠的歷史積淀賦予了晉城市深厚的人文內涵，自然景觀與人文內涵交相輝映，使全市旅游業擁有十分廣闊的發展前景，面臨著前所未有的大好機遇。未來幾年內隨著多條高速公路建成通車，我市的高速公路里程將達到390公里，形成輻射周邊10多個城市，大約有5000萬人口的一小時旅游經濟圈，大大推進我市旅游文化產業的快速發展。

這一次我們與會的各位女士和先生們還要到我們4A級景區皇城相府去考察。今天下午我還要陪多米尼克•德維爾潘先生到我們的蟒河景區參觀。旅游資源的發展，特別是生態環境的改善，對我們旅游資源的發展……我們用煤炭的錢投資，把旅游景區建得更加便捷，管理的更加先進，讓更多的人到晉城考察、參觀。觀賞我們太行山景區。這幾年晉城市把將近22億的資金投到旅游產業的發展上，特別注重新農村建設、旅游景區的建設、生態環境的建設及基礎設施的建設，打造經典晉城、神奇太行旅游景區。

亮點之九是農副產品加工業。晉城農業資源豐富，尤其是蠶桑業和畜牧業有明顯優勢，是我國北方地區最大的蠶桑生產和加工基地，投資農副產業有極大的空間。目前，全市農副產品加工企業有30多家，涌現出了綠洲、吉利爾、森鵝、紡織、雨潤、新盛(音)、肉類、廈普賽爾等一批農業農副企業。剛才我們講綠色經濟、綠色產品，特別是要讓人吃上健康的蔬菜、健康的肉制品，飲用上健康的水、安全的水。對于晉城來講，在農產品加工上，我們一定要保持綠色農業、綠色經濟的發展，讓人們享受到更高質量的生活。

今天下午我們的副市長王樹新先生將和企業家搞對接，希望大家有興趣與企業搞好對接協商、合作開發、實現共贏。

第三個問題，堅持政策引導，強化科技支撐，以國際視野和開放的思維、戰略性的形態響應。世界經濟發展，歷史經驗表明，全球每一次大的經濟危機都會催生一批戰略性的新興產業，并以其特有的生命力形成新的經濟增長點，成為擺脫經濟危機的根本力量，進而推動經濟進步。多米尼克•德維爾潘先生也講到了我們這次經濟危機。世界的經濟危機還沒有過去，雖然到了后期但還沒有過去。那么我們如何加快交流、合作、實現共贏？我們每一個區域，都有義不容辭的責任。所以我們在這一方面，一定要搞好戰略性的新興產業，新上一批綠色、低碳經濟，上一批好的項目，就是把“地球村”經濟世界化全球化，我們要實現共贏、搞好合作。這一次我們應中國政府和山西省的要求，以世界的眼光，實現共贏？共同發展。

主要是四個方面。

第一是加強政策的引導，制定發展規劃，晉城在08、09兩年出臺了12個文件，拿出一部分資金來支持企業的發展。在十二五的發展當中，我們要搞好戰略性的新興產業，主要是創造好的政策環境。

第二是擴大對外開放，積極融入世界。要參與經濟合作和競爭，在全球化的進程中得到更多的合作與發展。在更廣闊的領域，周邊和中原大地經濟圈聯合，和太原經濟圈我們要發揮晉城化的作用，同時要有世界性的眼光，要有前瞻性和超越性，要和世界各個公司進行合作，特別是在煤層氣清潔能源的開發利用上、在生態環境的保護上、在節能降耗上要搞好項目的合作。

第三是注重科技創新，強化人才的競爭。結合新興產業的發展和科技需求，調整科技發展計劃，推動產、學、研結合，加強重點產業、關鍵技術和共享技術研發力度，實施企業自主創新和產業推廣。加快實施一批需求迫切，技術較高，有望實現產業化的創新項目，加大各項自主創新項目的政策落實力度，為新興產業的發展提供科技的支撐。要堅持人才強市的戰略，積極引進海內外高層次科技創新頂尖人才，培養一批中高級專業技術人才和實用技術人才，為新興產業的發展提供人才智力支撐。在下面的會議中，我們組織部的范麗霞女士還要向大家講人才引進實施辦法和意見。一定要高度重視技術研發和技術推廣，更重要的是重視人才的培養。這樣我們的實現轉型跨越發展也好，綠色經濟也好，讓人民生活的更加美好也好，沒有人才、沒有技術、沒有有效的管理是難以實現的。在這方面，晉城市委市政府將會高度重視環境的改善、人才隊伍的建設，特別是科技管理、創新和科技研發、推廣和使用。

第四構筑產業發展平臺，提供創業發展環境。晉城有很好的發展空間和很好的條件，但是還要進一步加強創造更好的政務環境和投資環境，一定要減少審批程序，簡化辦事復雜的程序，強化協調，加快新項目的投資建設，吸引更好的投資、更多的外來產業在晉城發展，實現共贏。我們一定要強調交流、合作和共同發展，一定要讓投資者有利可圖，讓晉城發展和投資者實現共贏。

各位嘉賓、女士們、先生們，大力培育戰略性的新興產業是全球經濟發展的新課題、新任務，快速發展的晉城將成為孕育新興產業的孵化器，成為催生新興產業成長壯大的新高地。真誠希望各位能夠慧眼識珠，選擇晉城、投資晉城，與我們攜手合作，雙贏共榮，大展宏圖，在推進跨越發展中創造更加美好的未來。祝各位嘉賓、各位女士、各位先生在晉城過得愉快。

謝謝大家！