美國財政部報告15日出爐認定中國操縱匯率可能性小

2010年10月13日 01:41
來源：每日經濟新聞

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每經記者郭維娜發自深圳

美國財政部的匯率報告將于10月15日(本周五)出爐。曾三次避免給中國貼上“匯率操縱國”標簽的奧巴馬政府再次面臨決定是否首次宣布中國為“匯率操縱國”的選擇。

中銀國際控股有限公司副執行總裁、首席經濟學家曹遠征在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，正是美元不斷貶值導致全球貨幣錨出現漂移，這正是目前這場全球匯率動蕩的根源。而多位相關專家都表示，鑒于各種利害關系的博弈，美財政部認定中國操縱匯率可能性小，而且報告延后可能性較大。

通過可能性小

對于最終財政部是否會給中國貼上“匯率操縱國”的標簽，渣打銀行全球研究經濟師李煒對《每日經濟新聞》記者表示，美國財政部應該不會采用這么嚴厲的措辭，在他看來，通過的概率小于50%。他表示，在這件事上，政府和參議院其實沒有很強的意愿，最終的說法應該不會是“操縱國”而是沿襲之前在國際貨幣基金組織和世界銀行年會上的表述，即“有所管理、有所干預”。而且這件事本身超出了經濟范疇，有很多其他因素需要考慮，認定中國“操縱匯率”，對于雙方關系的有序改善或戰略性的維持沒有實際意義。

中國社科院金融研究所中國經濟評價中心主任劉煜輝則對記者表示，中國對美國出口的60%由跨國公司來完成，人民幣升值過快會損害美國跨國公司的利益，這一點美國很清楚。按照蓋特納一貫的表述，結合中國人民幣最近的升值狀況，總體而言，該表述通過的可能性不大。

李煒表示，升值其實合乎中國自身經濟發展的要求，問題的關鍵在于升值的時點、方式。他表示，中國的對策應該是在底線基礎上增加靈活性，這個底線即人民幣對美元升值的幅度保持在全年5%，或者實際有效匯率升值3%-4%，在這一前提下，進一步推升人民幣升值的幅度和靈活性。這其實有很大的操作空間，現在的升值速度也就是一年5%，所以不是個大問題。

而劉煜輝則認為，面對這種博弈，中國能做的就是拖，因為美國其實清楚，人民幣升值不可能改變美國的逆差。但是迫于選票的壓力，政客們需要拿這個說事。美國政府壓人民幣快速升值的可能性小，人民幣會升值，但各種利益有種平衡，都會有妥協。

美元貶值導致全球貨幣錨漂移

有外媒觀點認為，人民幣需要對美元逐漸、可持續地升值，同時，美國也必須停止自我貶值。

英國《金融時報》發表的社評認為，發表針對中國的批評幾乎太過便利，它分散了對其它緊迫問題的關注，而別的國家有責任針對那些問題采取行動。危機后的議程不僅涵蓋國際貨幣政策安排，還包括財政政策協調、金融監管改革和金融架構的結構變更——即決定各方在全球經濟治理中的地位。

中銀國際控股有限公司副執行總裁、首席經濟學家曹遠征在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，由于人民幣資本項下受管制，導致資金不能自由流動，也就沒法形成人民幣匯率的形成機制。目前美元是全球最主要的貨幣，由于美元繼續寬松的貨幣政策，不斷貶值，導致全球貨幣錨出現漂移，這是目前這場全球匯率動蕩的根源。他建議，美國應在中期選舉后，給全世界一個關于美國貨幣政策的清晰的信號，全球共同協商，才有可能根本上解決現在的問題。

目前，這場匯率爭端將如何演變還不得而知，但是避免匯率爭端升級為貿易戰已成為各方的廣泛共識。