匯率新戰

2010年10月13日 21:27
來源：財經國家周刊作者：王春梅

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可以確定的是，匯率博弈將長期存在，解決長期問題需要長期戰略，而非權宜之計

文/《財經國家周刊》記者王春梅

9月24日，美國眾議院分管貿易的籌款委員會在兩黨一致支持下通過了一個特別關稅法案，這意味著美國始自9月15日的對中國匯率襲討之聲進入一個新的階段。接下來的一周，該法案將接受眾議院435名議員的討論、修改和投票。

與此同時，自9月10日開始，人民幣匯率經歷了自1994年以來速率最快的一段升值期。至9月28日，中國外匯交易中心發布，人民幣對美元匯率中間價報6.7051比1，比6月19日二次匯改剛啟時升值1.79%。

伴隨雙方的攻守戰，中美兩國匯率戰再陷膠著。美國財政部已定于11月中旬發布半年度匯率報告，中國會否被指控為匯率操縱國，從而導致兩國對簿WTO并互相實施關稅懲罰，尚未可知。

可以確定的是，匯率博弈將在中美之間長期存在，解決長期問題需要長期戰略，而非權宜之計。

再拋匯率

9月13日，93名美國眾議員聯署致函，敦促眾議院議長就人民幣匯率相關法案安排投票。15日和16日，美國國會就人民幣匯率問題舉行了兩場聽證會。

“不是事出偶然，而是有必然因素。美國現在經濟情況不容樂觀，呈現‘無就業增長的復蘇’，失業率一直在高位，目前接近10%。”中銀國際首席經濟學家曹遠征在接受《財經國家周刊》記者專訪時指出，按照美國的預測，要達到2007年經濟高點的水平的話，需要1100萬個就業機會，但現在每年新增的不超過100萬個，意味著要11年以后才能達到目標。

這是美國關注匯率的一個焦點。

美國8月的統計數據顯示，這輪衰退已經造成了超過700萬人失業；當前1490萬失業人口中，約有三分之一處在長期失業狀態；另外還有200萬人因放棄尋找工作而未被計入失業人口。

要增加就業機會，就得增加出口；要增加出口，人民幣就要快速、大幅升值——這是美國議員們的基本邏輯。

2009年初擬定HR2378《匯率改革促進公平貿易法案》的發起人之一蒂姆•萊恩在9月中旬的眾議院聽證會上指出，人民幣匯率低估可能最高達到40%，相當于中國出口商品被補貼了40%，美國出口至中國的商品被征收了附加關稅。在2001至2008年間，美國國內因此損失的就業崗位達到240萬個，使美國制造業在國民經濟中的比例下降至不足10%。

類似激進的言論還包括：美國紐約州民主黨參議員查爾斯•舒默炮轟“中國操縱匯率就像是掐住了美國經濟復蘇的喉嚨”；再之前，美國經濟學家克魯格曼提出人民幣匯率低估不僅令美國失去了180萬個就業機會，而且還讓世界經濟增長下降了1.5個百分點。

“應該說，如果中國擴大進口或者提高消費的話，是有助于美國經濟復蘇的，但這不是唯一、或者最重要的因素，畢竟美國有很多內部原因，比如高負債、過度的消費、金融衍生品導致房地產泡沫，直至金融系統受到的沖擊等，都不是中國一手造成的。”渣打全球經濟師李煒在接受《財經國家周刊》記者采訪時指出，“在國際條約當中，更沒有‘責備放貸人’的條款，而是要求負債國或者是陷入嚴重債務危機的國家自己來糾正自身的消費模式。

一個事實是，美國在傳統產品上對中國沒有競爭能力。“因為工資成本很高，通常是中國的十倍以上。即使中國對美減少出口了，這些機會還會流向東南亞等低成本國家，美國的貿易赤字并不能真正改善。”曹遠征說。