有礙中美新能源合作 光伏產品或受沖擊最大

2010年10月19日 06:33
來源：中國證券報 作者：邢佰英

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10月18日，受美國貿易代表辦公室啟動對華清潔能源有關政策和措施的301調查影響，當日新能源板塊受到明顯打壓。在全部A股成分區間跌幅為0.56%的情況下，新能源板塊的跌幅為1.58%。

新能源301調查一經披露，受到國內政府、行業協會及相關企業的強烈反對。中國機電產品進出口商會有關人士表示，中美在新能源方面的投資合作密切，美國此舉實際上等于“搬起石頭砸自己的腳”

光伏產品或受沖擊最大

國家發改委能源研究所有關專家表示，新能源301調查可能會導致國內主要依賴出口的新能源產業受到挫傷，該項調查將對我國風能、太陽能、高效電池和新能源汽車行業造成較大影響。對此，不少出口型企業表示反對，尤其是太陽能電池板生產商反應最為強烈。

有分析人士表示，目前看來，我國風機和新能源汽車的出口量和比例均很小，而96%以上的產品銷往國外的光伏產業將成為新能源301調查的重點沖擊對象。

2010年9月9日，美國鋼鐵工人聯合會向美國貿易代表辦公室提出301調查請求，稱中國為支持本國清潔能源企業而采取的補貼措施違反世貿組織規則，要求對中國綠色產業政策進行全面調查。

10月15日，美國貿易代表辦公室宣布，應美國鋼鐵工人聯合會申請，啟動對華清潔能源有關政策和措施的301調查，并計劃在90天時間內完成相關調查。如果相關投訴被證明是有正當理由，則美國政府有可能尋求與中國進行雙邊磋商，并可能向WTO提出針對中國的起訴。

機電商會有關專家表示，按照程序，美方的新能源301調查需要先向WTO提出申請，之后與中國政府談判，但即使最終沒有WTO授權，美國也可能單方面采取措施，但專家表示美國單方面采取行動的可能性不大。

美方此舉或“傷己”

機電商會有關專家表示，中國政府出臺的關于綠色產業的相關政策是符合世貿規則的，美國為促進和推動本國清潔能源的利用和發展也制定了眾多的促進措施和政策。美國對于中國綠色產業的調查既沒有根據也不負責，是典型的貿易保護主義，業界對此表示強烈反對。

機電商會有關專家表示，新能源301調查的直接結果將減少中國新能源產品的出口，但同時美國刺激新能源發展的政策也很難落實，美國當地新能源企業在中國的投資也將受到重創。

以太陽能電池板為例，我國海關出口數據顯示，2010年1-8月份，我對美國出口太陽能電池板金額占全球總出口約4.57%，其中75%為加工貿易，中國企業從美國進口生產太陽能電池板的主要原材料多晶硅，主要賺取加工費，絕大部分的利益還是由美國企業獲得，美國進行301調查最終損害的是美國自己的利益。

有業內人士表示，我國太陽能電池產品產量占據前十名的企業多數已經在美國上市，包括無錫尚德等，美國股民成為公司業績的直接受益者，因此，美國此舉損人不利己。

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