施壓匯率無助貿易平衡美應重振出口競爭力

2010年10月20日 00:15
來源：21世紀經濟報道

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李關云

就在美國政府和國會持續施壓人民幣匯率之際，扎根中國的美國企業卻發出了不一樣的聲音。

10月19日，上海美國商會總裁傅絲德(Brenda Lei Foster)向本報表示：人民幣升值并不能解決中美貿易不平衡狀況，美國應該提升自己的出口競爭力，來擴大對華出口。

傅絲德是在當天首次向媒體披露上海美國商會華盛頓“叩門之旅”時作出這番表態的。

上海美國商會于9月27日至29日期間，組織了一支在華美國企業代表團“叩門”華盛頓，展開游說。代表團會見了美國商務部長駱家輝、美國貿易代表柯克，以及白宮和國務院多位相關官員，試圖說服他們放棄一味施壓人民幣匯率的做法。

傅絲德指出，在擴大對華出口方面，中國并不是美國的敵人，“美國制造”在中國市場上真正的競爭對手是歐盟、日本等國。在擴叩門之旅”中國上海美國商會建議美國政府聚焦于重振出口競爭力，他們甚至建議美國總統奧巴馬擔任“美國制造”的首席銷售員，組建商務團訪華。

美富國銀行上海分行行長肯尼詩：人民幣升值不單針對美國，所以美國和歐洲、日本仍處于同一起跑線上，美國不改變自己出口競爭力落后的狀況，就談不上擴大對華出口。

上海美國商會9月底“叩門”華盛頓之旅，正值中美匯率交鋒的“尖峰時刻”，當時國會眾議院投票通過了旨在制裁中國的所謂“匯率低估懲罰關稅”法案。

因此，在“叩門之旅”中，代表團多次向美國政界和媒體傳達這樣一個觀點——在華美商不認為人民幣升值可以促進美國出口，拯救美國就業，帶動經濟復蘇。

美國富國銀行上海分行行長肯尼詩(Benjamin H.Kinnas)19日對本報解釋說，一方面，即使人民幣升值，中國對美出口減少，但“中國制造”讓出的市場份額只可能被孟加拉國、越南等國取代，不會回到“美國制造”手里，也就不可能帶動美國就業增長。另一方面，他認為人民幣升值并不單單針對美國，所以美國和歐洲、日本等國仍然處于同一起跑線上，美國出口競爭力落后的狀況仍然沒有改變，也就談不上擴大出口。

除了上述理由，在華美商對人民幣升值的憂慮更和他們自身經濟利益直接相關。中國科學院預測科學研究中心宏觀經濟預測部博士張?預計，人民幣兌美元匯率每升值一個百分比，在華外企貿易順差將減少約2.5%。

相比匯率，在華美國企業更加關注中國自主創新政策和政府采購政策的變動，以及中國在知識產權保護方面的最新進展。

10月21日，美國司法部長埃里克·霍爾德將訪問中國。本報從美國駐華大使館了解到，霍爾德此行將聚焦中美在知識產權犯罪、金融詐騙、環境犯罪和法制領域的合作。

上海美國商會總裁傅絲德：在擴大對華出口方面，中國不是美國的敵人，“美國制造”在中國市場上真正的競爭對手是歐盟、日本。

在“叩門之旅”之中，上海美國商會將一份《美國對華出口競爭力報告》送到了美國多個政府機構的辦公室里。這份報告傳達的核心信息是，美國對華出口競爭力已經遠遠落后于歐盟和日本，這才是阻礙美國擴大對華出口的關鍵問題。

記者獲得的報告內容顯示，在對華出口額最高的21個經濟體之中，美國的出口競爭力僅僅名列第12位，遠遠落后于歐盟、日本、韓國。在2000年至2008年間，美國在爭奪對華出口市場份額大戰中節節敗退，8年間將3.6%的市場份額拱手讓給歐盟、日本等競爭對手。這相當于給美國GDP造成了408億美元的潛在損失，也意味著美國喪失了創造27萬個就業崗位的機會。

在2010年第二季度，美國在對華出口大戰中仍然落后。美國二季度對華出口同比增長24%，而德國、韓國和日本的對華出口增幅則高達53%、39%和29%。

傅絲德向本報表示，“叩門代表團”與國會參眾兩院的議員都進行了交流。上海美國商會通過報告顯示出美國出口競爭力嚴重落后的情況，讓議員們非常震驚。上海美國商會依此向他們強調，在擴大美國出口方面，中國并不是美國的敵人，歐盟和日本才是美國真正的競爭對手。

傅絲德說：美國政府官員對于上海美國商會提供的報告非常重視，甚至計劃讓上海美國商會與政府部門展開合作，為奧巴馬年初提出的“重振出口計劃”制定具體的路線圖。

美國國會也做出了積極反應。上海美國商會企業傳播總監貝達威對本報表示，美國國會已經邀請上海美國商會在中期選舉結束之后，向新當選的議員們介紹美國企業在華經營的實際情況和美國對華出口的真實狀況。