第八個(gè)五年計(jì)劃（1991—1995）

2010年10月23日 21:24
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1991-1995年是中國(guó)第八個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期。1990年l2月中國(guó)共產(chǎn)黨第十三屆中央委員會(huì)第七次會(huì)議審議并通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十年規(guī)劃和“八五”計(jì)劃的建議》，提出了今后十年我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基本任務(wù)和方針政策。1991年3月第七屆全國(guó)人大第四次會(huì)議審議通過(guò)國(guó)務(wù)院《關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十年規(guī)劃和第八個(gè)五年計(jì)劃綱要的報(bào)告》。以1992年鄧小平同志重要談話和中共十四大為標(biāo)志，“八五”時(shí)期中國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新的階段。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。“八五”計(jì)劃期間取得的最大成就是提前五年完成了到2000年實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻兩番的戰(zhàn)略目標(biāo)。1995年中國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到57600億元，扣除物價(jià)因素，是1980年的4.3倍，提前完成了“翻兩番的的任務(wù)。這是一個(gè)了不起的成就，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上是一個(gè)重要的里程碑。

“八五”時(shí)期中國(guó)的一些主要產(chǎn)品的產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。總量居世界第一位的有煤炭、水泥、棉布、電視機(jī)、糧食、棉花、肉類。居世界第二位的是鋼和化學(xué)纖維。發(fā)電量居世界第三位。

在整個(gè)“八五”計(jì)劃期間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)速度達(dá)11%左右，比“七五”時(shí)期的年均增長(zhǎng)高出近4個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)波動(dòng)不到5個(gè)百分點(diǎn)。統(tǒng)計(jì)資料顯示，在中國(guó)執(zhí)行的8個(gè)五年計(jì)劃中，“八五”計(jì)劃是中國(guó)歷次五年計(jì)劃中增長(zhǎng)最快、波動(dòng)最小的一個(gè)五年計(jì)劃。

固定資產(chǎn)投資加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。“八五”期間全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成38900億元，年均增長(zhǎng)l7.9%，比“七五”高l3.6個(gè)百分點(diǎn)，其中國(guó)有單位投資年均增長(zhǎng)22.9%，大大高于“七五”年均4.1%的水平。

“八五”計(jì)劃期間全部建成投產(chǎn)的基本建設(shè)大中型項(xiàng)目約為845個(gè)，建成投產(chǎn)的限額以上的重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目約為374個(gè)，這些項(xiàng)目使主要產(chǎn)業(yè)部門的的技術(shù)水平和企業(yè)的裝備水平、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力有了較大提高。

“八五”期間新建鐵路干線5800公里，復(fù)線3400公里，電氣化2600公里，公路新增l0.5萬(wàn)公里，其中高速公路1600多公里，港口吞吐能力增加1.38億噸，新建機(jī)場(chǎng)12個(gè)，鋪設(shè)長(zhǎng)途光纜干線10萬(wàn)公里，電話交換機(jī)總?cè)萘啃略?895萬(wàn)門，發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘啃略?500萬(wàn)千瓦，新增產(chǎn)電力年均增長(zhǎng)9%。

“八五”期間第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)4.1%，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)l7.3%，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)9.5%，一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值結(jié)構(gòu)由“六五”末期的28.4:43.1:28.5和“七五”末期的27.1:41.6:31.3轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍宋濉蹦┢诘?0.3:47.7:32.0.

經(jīng)濟(jì)體制改革取得突破性進(jìn)展。以分稅制為核心的新財(cái)政體制，以增殖稅為主體的新稅制已經(jīng)基本建立并正常運(yùn)行。政策性金融和商業(yè)性金融初步分開，匯率順利并軌，新的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控框架初步建立，市場(chǎng)在資源配置中的作用明顯增強(qiáng)，以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的格局已經(jīng)形成。

對(duì)外開放總體格局基本形成。對(duì)外開放的范圍和規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，形成了由沿海到內(nèi)地、由一般加工工業(yè)到基礎(chǔ)工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的總體開放格局。以上海浦東為龍頭的長(zhǎng)江地區(qū)的開發(fā)開放，成為“八五”期間對(duì)外開放區(qū)域布局的一項(xiàng)重要舉措。中國(guó)對(duì)外開放的縣市超過(guò)ll00個(gè)，興辦了一大批經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和l3個(gè)保稅區(qū)。

“八五”期間對(duì)外貿(mào)易迅速發(fā)展。對(duì)外貿(mào)易總額累計(jì)達(dá)l0145億美元，比“七五”翻了一番，年均增長(zhǎng)19.5%，高于“六五”的12.8%和“七五”的l0.6%。年出口額已突破1000億元，占世界商品貿(mào)易的比重從“七五”的126%增加到3%。1995年，中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額居世界第十一位；國(guó)家外匯儲(chǔ)備已達(dá)到736億美元，比“七五”末期的111億美元增加5.6倍。

城鄉(xiāng)人民生活繼續(xù)改善。“八五”期間，城鎮(zhèn)居民人均生活費(fèi)收入達(dá)1578元，扣除物價(jià)因素，年均增長(zhǎng)分別為7.7%和4.5%，大大高于“七五”的3.7%和2.8%。社會(huì)商品零售總額累計(jì)達(dá)67275億元，扣除物價(jià)因素，年均增長(zhǎng)l0.6%，大大高于“七五”時(shí)期3.3%的水平。1995年底，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額接近3萬(wàn)億元，比“七五”末期增加兩萬(wàn)多億元。

“八五“”期間，城鄉(xiāng)新建住房面積43億平方米，到1994年末，農(nóng)村人均居住面積達(dá)20.5平方米，城鎮(zhèn)居民人均居住面積達(dá)7.7平方米。

“八五”期間全社會(huì)勞動(dòng)者總數(shù)約增加5000萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)勞動(dòng)力增加3740萬(wàn)人。貧困人口由80年代末的8500萬(wàn)人減少到6500萬(wàn)人。

“八五”期間人口過(guò)快增長(zhǎng)的勢(shì)頭得到抑制，人口自然增長(zhǎng)率由l990年的14.39‰降到l995年的10.55‰。廣播和電視人口覆蓋率分別達(dá)到78.7%和84.8%，比1990年提高4和5個(gè)百分點(diǎn)。

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