G20財長及央行行長會議聯合公報全文

2010年10月24日 08:28
來源：環球外匯網

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為期兩天的G20集團財長及央行行長會議今日下午在韓國慶州閉幕，會后大會發布了《聯合公報》

公報全文如下：

1.帶著全面解決目前面對的經濟挑戰的緊迫感，我們二十國集團財政部長和央行行長進行會面，并為首爾峰會進行準備。

2.全球經濟復蘇繼續向前發展，但是道路仍然崎嶇和不平衡。在很多新興經濟體，增長一直是強勁的，但是在很多發達經濟體經濟活動的節奏仍然疲弱。下行的風險仍然存在，并且在國家與國家之間、地區地區之間風險存在著差別。但是道鑒于我們各國在全球經濟和金融體系中的高度獨立性，不協調的應對將給我們所有人帶來更壞的結果。我們相互之間進行協作是必要的。我們各國都將致力于在通過協作和協調的方式達到強勁、可持續和平衡的發展的過程中扮演自己應有的角色。具體的說，我們將進行一下行為：

1)追求結構性的改革以刺激和維持全球需求，促進就業并提高增長潛力；

2)毫不遲延的完成金融修復和監管改革；

3)在發達國家，按照多倫多峰會的承諾，根據各國情況的不同，制定和實施明確的、可信的、長遠的和有利于增長的中期財政整頓計劃。我們注意到可能出現全球復蘇中同步調整的風險以及未能實施整頓的風險，這些風險有可能破壞我們的信心和增長；

4)繼續實施可以實現價格穩定并能繼續向經濟復蘇作出貢獻的合適的貨幣政策；

5)向能夠反映經濟基本面的且更多由市場進行決定的匯率體系發展，避免競爭性貨幣貶值。先進經濟體，包括那些擁有儲備貨幣的經濟體，將會警惕匯率中的過度波動以及無序變化。這些行為將幫助減少部分新興經濟體正面臨的資本流動波動過大的風險。我們將再次共同努力推動建立一個穩定和運行良好的國際貨幣系統，并號召國際貨幣基金組織加強在這些領域的工作。我們歡迎國際貨幣基金組織對系統經濟體政策更加廣泛的影響進行附帶評估。

6)繼續抵制所有形式的經濟保護措施并尋求取得重大進展以進一步降低貿易壁壘；

7)加強多邊合作以推進外圍穩定，并追求有利于降低過度失衡并保持經常賬戶的不平衡性處于可持續水平的全方面政策。大規模不平衡的長期存在將證明對這種不平衡的性質以及阻礙調整的根本原因進行評估應當屬于多邊評估進程的一部分。為了支持我們達成這些承諾方面所進行的努力，我們號召國際貨幣基金組織在向外圍穩定和財政、貨幣基金融行業、結構性、匯率和其他政策的持續性方面進行發展的過程中，進行相應的評估以作為多邊評估進程的一部分。

3.在多倫多峰會的成功之上建立的強勢、可持續及平衡增長的構架(Framework for Strong， Sustainableand BalancedGrowth)得到提煉，在這個過程中多邊評估進程在國家級別的水平上得以實施，以應對長期和中期的挑戰。根據國際貨幣基金組織、世界銀行、國際經合組織(OECD)，以及其他國際組織的分析，該框架為國際合作的發生提供了堅實和實用的平臺。為應對全球經濟所面臨的艱苦挑戰，我們正制定一項全面的行動計劃以降低風險和達到我們共同的目標。我們將在11月份的2010年首爾峰會上向各國領導人提交這項行動計劃作考慮。考慮到該框架的益處，我們同意向領導人們建議應當在首爾峰會后繼續進行由國家領導的協議性框架進程。

4. 自執行于2008年11月華盛頓峰會上制定的《實施改革原則的行動計劃》(Action Plan to ImplementPrinciples forReform)以來，我們在金融穩定委員會(FSB)的支持下取得了顯著的進步。我們致力于在國家以及國際級別采取行動以提高標準，使得我們各國的機構可以一致地執行全球標準，從而確保提供一個公平競爭的市場并避免市場分裂、保護主義和監管套利。為了打造一個更加強大的全球金融系統，我們同意在首爾峰會上優先處理以下問題：

1)歡迎和致力于在一致同意的時間表內全面執行由巴塞爾委員會和監管機構主管集團制定的新的銀行資本和流動性框架；

2)支持金融穩定委員會對增加監管力度和有效性的建議；

3)支持金融穩定委員會提出的政策框架、工作流程和時限，以降低系統性支持重要的金融機構導致的風險并解決“大而不倒”的問題；

4)以全球一致和非歧視性的方法，致力于實施二十國集團財政監管議程的各個方面，包括在場外衍生品、補償實踐和會計準則方面的承諾，以及金融穩定委員會關于減少對信貸評級機構依賴的規則；

5)加強在宏觀審慎政策框架上的工作，包括幫助降低資本流動過量造成的影響的工具；新興市場經濟體在金融監管改革的各個方面的反映；商品衍生品市場；影子銀行；以及市場誠信；

6)繼續實施我們打擊拒不合作地區的決定

5.我們已經在改革國際貨幣基金組織的配額和管理方面的多項提議達成一致，這將幫助使得國際貨幣基金組織更加高效、可靠和正當，并保證國際貨幣基金組織在支持國際貨幣金融體系的運作方面扮演自己的角色。這些提議將兌現我們在匹茲堡峰會上達成的目標并在多個領域走得更遠。其關鍵的因素包括如下：

1)將IMF份額向活躍的新興市場和發展中國家以及超過6%的未被充分代表國家調整，同時保護最貧困國家的投票份額；

2)繼續致力于提高新興市場和發展中國家的聲音和代表的動態進程，在2013年1月對該進程進行全面的回顧從而更好的反映經濟實力，在2014年1月之前完成下一次常規配額審查；

3)通過將歐洲發達國家的議席限制在2個或以下，以及考慮再次通過所有多國家選區進行選舉，從而讓新興市場和發展中國家在執行委員會得到更好的代表；

4)致力于實現執行委員會委員全部由選舉產生，同時維持執行委員會24個席位不變，完成國際貨幣基金組織第十四次總檢查；

5)我們歡迎國際貨幣基金組織組織借貸機制最近進行的改革，包括為加強全球金融安全網而提高靈活信貸額度以及建立預防性信貸額度。我們呼吁國際貨幣基金組織繼續其工作以進一步提高全球應對系統性沖擊的能力。

6.我們希望二十國集團發展工作小組的多年行動計劃能夠在發展中國家促進包容性和可持續發展以及回彈性。我們將致力于在2015年實現“千年發展計劃”，并且將為此做出不斷的努力，包括利用官方開發援助(ODA)。我們重申有關來自世界銀行國際發開協會的龐大資金補充的承諾。我們歡迎全球農業和食品安全計劃在按照比例迅速增加向幾個發展中國家提供的農業援助方面的進步，也希望該計劃能作出更多的貢獻。

7. 我們歡迎為貧窮國家和中小型企業改進金融服務渠道的一系列措施。我們歡迎對中小型企業金融挑戰(SME FinanceChallenge)的強烈回應，并且希望在首爾峰會上宣告成功創新的措施。我們同意發展一個融資框架，用以有效地支持實施那些獲獎的中小型企業金融挑戰計劃。我們同意應當建議一個全球協商機制，從而實現金融擴展工作影響的最大化，并提高不同措施和不同利益相關者之間的協調合作。

8.我們注意到在使低效化石燃料補助合理化和逐步停止該補助以及提高能源市場透明度和穩定性的承諾方面的所取得的進步，我們同意將在首爾峰會上對該承諾所取得的發展作出監控和評估。

9. 我們認識到在金融危機之后，增強公私合作來對提高經濟增長具有重要作用，我們歡迎10個首爾二十國峰會商業峰會小組所達成的工作。

10.我們感謝韓國舉辦今年的各國財長和央行行長會議，并歡迎法國作為2011年的主辦國。