水電未受“冷落” “十二五”主攻大項目

2010年10月29日 02:07
來源：第一財經日報作者：汪時鋒

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汪時鋒

如果要達到中國已經定下的減排目標，以及極富進取心的清潔能源發展目標，積極發展水電和核電成為最便捷的道路。

《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》(下稱《建議》)就提出，在保護生態的前提下積極發展水電，在確保安全的基礎上高效發展核電。

這項肯定大型水電建設的表態，或許正是許多電力專業人士期望已久的，因為在即將結束的“十一五”期間，中國的常規水電開工出現了相對滯后的局面。

我國可再生能源“十一五”規劃曾明確，“十一五”期間全國新增水電裝機7300萬千瓦，到2010年我國水電裝機容量達到1.9億千瓦，其中大中型水電1.2億千瓦。按照這一目標，“十一五”規劃中列舉了重點開工的水電站有33座，裝機容量7402.1萬千瓦。

但《第一財經日報》記者獲得的中國水電工程顧問集團公司的一份資料顯示，截至2009年底國家核準水電站有11座，裝機容量2003萬千瓦，距離“十一五”規劃目標尚有不小距離。影響水電開工的因素集中于移民問題、環境問題和安全問題。

事實上，水電的發展曾經陷入一個兩難的境地。一方面上述三類問題對水電建設提出了巨大的壓力，另一方面，中國已經提出了2020年非化石能源占一次能源消費總量的比重達到15%左右這個目標，必須加快水電和核電的建設。

參與中國中長期能源發展戰略研究的中國能源會常務副理事長周大地曾對記者表示，水電是2030年前可再生能源發展的第一重點。他同時強調，積極、加快和有序應該是中國水電發展的指導方向。

關于“十二五”期間中國水電的布局，曾參與“十二五”規劃制定的中國水電工程顧問集團公司王民浩透露，“十二五”期間新開工水電將主要分布在西部地區，預計建設投產的都是裝機容量較大的水電項目；從我國常規水電發展布局來看，我國水電投產規模主要集中在西部地區的金沙江、大渡河、雅礱江、瀾滄江和黃河上游，其他中型水電和小水電分布較為分散。

王民浩表示，由于水電工程建設周期長，如金沙江的溪洛渡、向家壩等“十二五”期間投產的水電項目基本上都已經開工建設，按照他的估計，均可以在“十二五”期間順利投產。