多專家解讀“研究推進房地產稅改革”

2010年10月29日 02:10
來源：第一財經日報

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房產稅：出臺時間預期未變

徐健

“研究推進房地產稅改革。”這是《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》(下稱《建議》)中的一個提法。

由此，一些分析人士產生了對已箭在弦上的房產稅又添變數的擔憂。不過，記者昨日在采訪過程中發現，在解讀過《建議》之后，目前業內大多數專家對房產稅的預期基本沒有改變：他們認為最快的開征時間仍應是明年3月。

“‘房地產稅’和‘房產稅’是兩個不同的概念，不應該把它們混淆。”昨日，上海易居房地產研究院、發展研究所所長李戰軍在接受《第一財經日報》記者采訪時指出，“房地產稅’指的應該是整個房地產行業所涉及的稅種，包括營業稅、契稅、土地增值稅等，而房產稅則是屬于房地產稅的一種。

中國指數研究院副院長陳晟和中房信分析師薛建雄都認同上述觀點。并且，他們對房產稅出臺的預期都沒有改變。

李戰軍認為，房產稅最快開征時間仍應該在明年3月，最終出臺具體時間要看“二次調控”的效果。薛建雄則表示，房產稅可能會在短期內開征。

關于《建議》中“研究推進房地產稅改革”，薛建雄的解讀是，整個房地產稅的稅費體系是要隨著產業的成長而做相應的調整，甚至在需要的時候通過稅費調整來促進產業健康發展。“稅收改革是一個非常長期的過程，不可能一次性到位。舉個簡單的例子，土地增值稅就一直在調整之中。”薛建雄認為，房產稅開征的時候，可能不會很復雜，后期則需要很長時間完善。

“不太可能全面開征，可能先找一兩個城市試點，拿出幾套方案試一下。” 薛建雄認為，房產稅已經試運行多年，開征只是需要一個合適的時機而已。“推出前，更多的深入討論試驗有利于避免出臺時少點麻煩和漏洞。

陳晟還認為，考慮到“研究推進房地產稅改革”，未來有關部門很有可能會繼房產稅之后，研究把房和地的一些稅收合并、減免，升級成一種類似“物業稅”的稅種。“不過，這還需要解決包括稅基、平衡等各種難題。

無論如何，從種種跡象看，房產稅已箭在弦上。漢宇地產方面認為，房產稅迷霧是調控的最后一把利劍，懸在市場上空已久，若真的出臺，就“利空出盡”，短期內將造成巨大心理影響，中長期也會帶來實質性影響。

事實上，遲遲沒有開征的房產稅一直在對市場釋放各種“震懾”性影響。21世紀不動產的統計數據顯示，在對滬12條”細則和房產稅預期的影響下，10月滬上各主要板塊交易套數較9月同期普降兩至三成，限購令”下部分業主的惜售心態明顯,尤其是在高端物業表現得更突出，預計10月全市二手房總成交套數約在1.35萬套。

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