中海油首席顧問陳衛東：應該依靠貿易來保證能源安全

2010年11月06日 14:00
來源：鳳凰網財經

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鳳凰網財經訊 2010年11月5日至6日，“首屆財新峰會：變革世界的中國策”在北京舉行。此次會議以“中國與世界”為主題。鳳凰網財經全程進行報道。11月6日“能源與資源：周期與遠景”分論壇上，中國海洋石油集團公司首席能源行業顧問、專業研究員陳衛東先生，在演講中強調，應該加入全球化能源保障系統，依靠貿易來保證能源安全。下面是其發言實錄：

陳衛東：今天的題目是中國與世界，我想從世界能源的格局和給我們中國石油行業的挑戰應對這個話題。剛才邵主任、澳大利亞大使講的基本意見，我都同意，在將來至少二三十年，化石能源仍然是一次能源最主要的來源。休斯敦大學做過統計，大概到2030年我們化石能源占有一次能源的比重，煤、石油天然氣加起來是85%—87%，而87%這個數據已經有近一百年沒有變化過，還是這個數字，所以未來還是這個數字。

國際石油天然氣行業是什么格局呢？我總結有幾個轉變：

第一，行業的話語權從跨國公司轉到了資源國的手里，或者說轉到了國家石油公司的手里。生產能力，IOC、BP這些公司的比例已經不是很高了，他們擁有的資源量大概由原來60年代后期的70%、85%左右變到現在只有7%。二十來家跨國公司的石油產量大概是目前國際石油供應生產量的14%左右。從冶煉來講，中國已經接近世界最大的下游冶煉能力的國家，歐洲已經有三十年沒有建新的冶煉廠。沙特、科威特這些國家，利用上游的資源加快煉廠的建設，而且到使用地區去建煉廠。從生產能力、消費總量、投資拉動這些硬件方面，國家石油公司已經遠遠超過了跨國石油公司。但目前跨國石油公司在軟實力方面仍然保持非常好的優勢，像技術創新、管理能力，像BP這次出事兒，在很短的時間能夠集中全行業150家公司、500名專家日以繼夜地出一個個的方案，在很短的時間完成壓井的任務，這就是他們軟能力很重大的表現。硬方面的能力，資源儲量、消費量，國家石油公司已經占了話語權。在軟實力方面還有很大的差距，他們現在就是靠軟實力保證了他們的某種競爭優勢，這是第一個轉變。

第二，主要是投資，由傳統的能源向潔凈、低排放、可再生的方向轉變。但這個轉變的路子很長，為什么發生這個轉變，一個是環境不可持續，還有一個是從心理上要找一個高地、贏得話語權，是政治家很強的驅動。

第三，在生活理念、認知方面的人民一直保持著優勢，尤其是政治家，還希望把這種優勢保持下去，但現在已經退出了殖民主義時代，用什么辦法能夠保證。我贊成“陰謀論”，但我認為這種心理不可以排除。

第四，供給和需求也發生了很大的轉變。世界最大的石油供給國沙特以及中東這些國家，他們本身的需求增長比他們自己本身的石油產量的增長要高得多因為他們很年輕，不像發達國家，整個對能源，尤其是對石油天然氣的消費已經連續四年了，有的統治連續六年是持平和下降的趨勢。主要的持平和下降的趨勢來源于幾個因素：一是在七十年代那兩次石油沖擊下，大力度地發展技術和節能提高石油天然氣的使用效率，現在單位GDP的耗能比七十年代下降了40%多，有的甚至下降了一半。二是產業的轉移將高耗能的產業、污染的產業轉到了發展中國家，中國就承接了這一輪的轉移，像鋼鐵、煉化。三是人口老齡化。返過來對石油的輸出國，大多數是發展中國家，包括中國、印度，由于正好是相反的圖象，所以我們的能源消費在不斷增加。至少到目前為止有一個真理，人均生活水平和人均石油消費是成正比的，我們正在改善自己的生活，要走向小康，這肯定是會增加消費。現在全世界來看，有凈輸出的國家越來越少，而凈輸入的國家越來越多，而中國處在這樣大的國際政治制度轉變之后，當時在殖民主義時代覺得需要這個東西，如果沒有可以派軍隊保護我的公司去取。最簡單的例子，荷蘭東印度公司，國家授予它宣戰權利，它自己是有軍隊的，為了貿易可以做這個事兒。現在我們不行了，我們去非洲多投資一點兒，人家就說新殖民主義來了。你也不能以去打仗的方式。所以這個東西對中國如何能夠取得所需能源，保證是以前任何經歷都無法提供，是沒有經驗的。

對中國自己本身而言，有幾個很大的挑戰，我們原來解決自己能源需求的辦法是擴大本土的生產，我們的石油工業、我們的能源供應基本建立起來的基本原則是16個字四句話，獨立自主、自力更生、艱苦奮斗、自給自足。我們的大慶也罷、我們的會戰也罷，但如果我們再回頭審視一下這四句話，幾乎沒有任何一句話是今天能夠實現的，還能自給自足嗎？我們已經50%以上的石油是進口。

如果從擴大生產基本不可能的情況下，現在我們整個國家和整個行業都沒有認識到我們必須依靠貿易來保證我們的安全。但現在并沒有提到議事日程，現在和過去不同，過去我們看到的是實物，而現在在虛擬經濟的情況下，期貨成了最重要的貿易手段。現在每年的石油貿易量是20億噸，而我們期貨的交易量在2007年就達到了130億噸，而我們現在這種體制是非常不支持參加最大的貿易游戲。那你的主動權肯定是掌握在別人手里。因為時間有限，我就不再多講了。

所有的應對，我覺得主要是創新的問題，老的辦法已經不能解決了，你又不能去搶，而且現在對能源，中國有多重的壓力，你只能在一種普世的貿易安全下進行，你不能有自己的獨特模式。我跟一個外國專家談這個事兒的時候，他用很簡單的話總結了我們現在必須要面對和解決的問題。中國人想走自己的道路呢，還是想加入全球化的能源保障系統？我們現在甚至連討論有沒有一個系統，都沒有人討論。這個系統有沒有？有一個事情反正就有了，第一次沙漠風暴的時候，美國老出兵打仗，把薩達姆從科威特趕出去了。別人沒出兵，這是聯合國授權的。最后美國人向日本人收了120億美元的費用，向德國收了90億美元，為什么呢？因為保證了他們的能源安全，他們要交錢。這個系統是存在的，所以我們要研究參與了才有改造權，就像IMF一樣，我們現在連談都不談，這肯定是不行的。

還有就是創新，我很贊成邵部長的看法，節能在中國是第一的，怎樣節能？不能靠拉閘限電，社會文明最主要的是要改善人民生活，最主要的就是創新。你怎樣參與世界的經濟，解決能源的問題，最終是要靠創新，像美國的NRG由于有了新的技術和新的技術組合，使它解決了自給天然氣的問題。而創新的主要動力是人力資源，是我們的人力資本，而我們的人力資本又跟我們的教育體系、用人體系、制度非常相關。所以，十二屆五中全會要穩妥地推進政治體制改革，是解決我們創新原動力的問題，而不在于多少呼吁，多強度地呼吁自我創新，給多少錢。這都不是重要的，重要的是要把人力資源解放出來，形成能夠有自由競爭、自由創新的機制。謝謝！