銀監會蔡鄂生：監管標準提高并不意味著抗風險能力提高

2010年11月06日 15:45
來源：鳳凰網財經

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鳳凰網財經訊 2010年11月5日至6日，“首屆財新峰會：變革世界的中國策”在北京舉行。此次會議以“中國與世界”為主題。鳳凰網財經全程進行報道。11月6日“金融新紀元：嬗變與機遇”分論壇上，中國銀行監督管理委員會副主席蔡鄂生在演講中強調，監管標準提高并不意味著抗風險能力提高。下面是其發言實錄：

主持人李劍閣：我是這場論壇的主持人，我本人是中央匯金公司副董事長、中國國際金融有限公司的董事長。由我主持本場講演，本場講演的主題是“金融新紀元：嬗變與機遇”。主要是討論這次全球金融危機以來全球的金融格局特別是在監管方面產生了什么樣的變化，這個變化如何評價，未來怎樣的走向，這肯定是大家非常感興趣的問題。參加我們討論的臺上坐的既有現任的官員，也有學者，還有業界的領袖，這場討論我想觀點會非常精彩。

首先介紹今天參加這次討論的嘉賓，中國銀行監督管理委員會副主席蔡鄂生，長期在金融監管機構工作，曾經長期在中國央行工作，現在承擔了中國銀行行業監管任務，具有長時間金融工作經驗；第二位是中國保險監督管理委員會主席助理陳文輝先生，他在這個行業里具有著豐富的經驗，大家對他也很熟悉，因為好幾次我主持的講演當中經常和他合作；第三位是美國財政部助理部長瑪麗莎·拉戈女士，是由美國參議院批準的助理部長職務，負責國際市場開發，作為美國財政部部長助理，她代表財政部在美國外國投資委員會里面發揮影響力，剛才討論當中她專門對美國外國投資委員會的運作和在美國這方面的影響力做了專門的介紹，她曾經也在商業機構、美國的證監會工作過；第四位講演者是我的老朋友，原香港證監會主席沈聯濤，現在是中國銀監會的顧問，同時在很多機構里擔任顧問，沈聯濤是一名學者，最近專心于教學和寫書；第五位講演者是理查德·波茲，倫敦商學院經濟學教授，他創立歐洲經濟政策研究中心，并擔任主任，還擔任過法國高等社會科學院的研究主任；第六位是許成鋼教授，哈佛大學經濟學博士，現在是香港大學清華大學特聘博士，在韓國首爾大學也擔任教職。在歐洲經濟政治研究中心擔任研究員，擔任過十多個國際國內金融學期期刊的合作主編；第七位是德地立人先生，他是從小出身在中國的日本人，對中國非常熟悉，對中國也非常友好，他夫人是一位中國人，所以長期居住在北京，擔任顧問，中信證券股份有限公司的董事總經理，兼投資委員會的主任，中信證券國際董事長，可以講流利的中文、日文和英文。

蔡鄂生：美國引起的全球金融危機大家會說各種各樣的原因，到底是哪種原因沒有權威的說法，但是我覺得有一個問題可以考慮，我們現在不要老從很高的地方去看事，應該從最基礎的東西看事。我長期做監管，老有一句話“守住底線”，什么是底線？

搞銀行監管金融機構本身就有風險，有風險就會暴露，風險應該是金融的特征，出系統風險還是出單體風險，還是一個業務出現問題呢，比如說呆帳、壞帳。在未來的過程當中，風險依然是會伴隨著我們一直走下去。

銀監會這幾年之所以采取了很多高標準和要求，而且現在我們提出來的有些指標實際上已經達到了巴塞爾III的要求，但是這也并不說明什么，因為我們現在具有這個能力，也具有這個條件，所以我們把資本充足率的要求再提高，把撥備覆蓋率的要求再提高，流動性的要求指標在提高，因為我們現在能做到。但是這個指標是不是完成以后就能夠應對可能或者就要發生的系統性風險？我個人覺得這個問題還有待于思考。